آئين نامه اداري ، استخدامي و تشكيلاتي کارکنان غير هيات علمي
آئين نامه اداري ، استخدامي و تشكيلاتي کارکنان غير هيات علمي
دانشگاه/ دانشكده های علوم
پزشكي و خدمات بهداشتي درماني وابسته به وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي
فصل
اول : تعاريف
ماده١. در اجراي بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، آييننامه اداري و استخدامي كارمندان غير هيأت علمي دانشگاه/ دانشكده علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني/ موسسه آموزشي پژوهشي كه از اين پس به اختصار "موسسه" ناميده ميشود، برابر مفاد اين آييننامه ميباشد.
ماده 2. كارمند: فردي است كه براساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حكم و يا قرارداد مقام صلاحيتدار در موسسه به خدمت پذيرفته شود.
ماده 3. استخدام: عبارت است از به كارگيري شخص حقيقي به صورت رسمي يا پيماني يا قراردادي طبق ضوابط و مقررات مندرج در اين آييننامه بمنظور خدمت در موسسه.
ماده 4. حكم سازماني: عبارت است از دستور كتبي مقامات صلاحيتدار موسسه كه با رعايت مفاد اين آييننامه به منظور استخدام اشخاص حقيقي صادر شده باشد.
ماده 5. سابقه خدمت دولتي: عبارت است از مدت خدمت در وزارتخانهها، مؤسسات و شركتهاي دولتي كه در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و كسور مربوط را پرداخت نموده يا مينمايد و مدت خدمت نيمه وقت بانوان به استناد قانون نيمه وقت بانوان مصوب سال 1362 و اصلاحات بعدي آن و تبصره 1 ماده 87 قانون مديريت خدمات كشوري(مشروط به اينكه در ايام نيمه وقت و پاره وقت كسور بازنشستگي به صورت كامل پرداخت شده باشد) و مدت خدمت نظام وظيفه و خدمت مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان به عنوان سابقه خدمت محسوب ميشود. ايام مربوط به مرخصي استحقاقي و استعلاجي مشمولين اين ماده و سوابق خدمت غير دولتي كه به موجب قوانين خاص، خدمت دولتي محسوب شده است، بعنوان خدمت دولتي لحاظ ميشود.
ماده 6. ارتقاء: تخصیص پست سازماني يا سطح شغلي بالاتر به كارمند بر اساس ضوابط طرح طبقهبندي مشاغل و ارزشيابي مشاغل.
ماده 7. انتصاب: به كار گماردن كارمند در پست سازماني براساس شرايط احراز، لياقت، شايستگي و ضوابط پیشنهادی معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت متبوع مصوب هيأت امناء.
ماده 8. انتقال: عبارت است از جابجايي محل خدمت كارمند با صدور حكم رسمي به واحدهاي تحت پوشش موسسه يا به منظور اشتغال در ساير موسسهها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و يا ساير دستگاههاي دولتي و نهادهاي عمومي غير دولتي با حفظ سوابق خدمت.
ماده 9. مأموريت: عبارت است از:
الف) محول شدن وظيفه موقت به كارمند، غير از وظيفه اصلي كه در پست سازماني خود دارد،
ب) اعزام كارمند به طور موقت به واحدهاي تحت پوشش موسسه يا ساير موسسهها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و وزارتخانهها و موسسات عمومي غير دولتي،
ج) اعزام كارمند براي طي دوره آموزشي يا كارآموزي در داخل يا خارج از كشور برابر مفاد اين آييننامه.
ماده 10. تعليق: ناظر بر وضعيت کارمندي است که طبق حكم مقامات صلاحيتدار تا تعيين تكليف وي، به موجب احكام دادگاه و يا آراء مراجع قانوني ذيصلاح به طور موقت از ادامه خدمت در موسسه محروم شده باشد.
ماده 11. استعفاء: عبارت است از ارائه درخواست معافيت از ادامه خدمت درموسسه توسط کارمند.
ماده 12. غيبت موجه: عبارت از آن است كه كارمند به عللي خارج از حدود قدرت و اختيار خود نتوانسته در محل خدمت حاضر شود و موجه بودن عذر او براي موسسه محرز شده باشد.
ماده 13. غيبت غير موجه: عبارت از آن است كه كارمند بدون مجوز يا ارايه عذر موجه در محل خدمت حاضر نشود.
ماده 14. اخراج: عبارت از آن است كه كارمند در اجراي احكام هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح به خدمت وي در موسسه به طور دائم خاتمه داده شود.
ماده 15. مرخصي استعلاجي: عبارت از آن است كه كارمند در صورت ابتلاء به بيماري يا زايمان كه مانع از انجام خدمت وي باشد، از مرخصي استعلاجي استفاده كند.
ماده 16. بازنشستگي: عبارت از آن است كه كارمند طبق ضوابط و مقررات قانوني و به موجب حكم رسمي به افتخار بازنشستگي نائل شده و از مستمري بازنشستگي استفاده کند.
ماده 17. از كارافتادگي: عبارت از آن است كه كارمند بنا به تشخيص پزشك معالج و تأييد كميسيون پزشكي، توانايي كاركردن را از دست داده و طبق مقررات از كارافتاده شده است و از مستمري ازكارافتادگي استفاده ميکند.
ماده 18. انفصال دائم: عبارت از آن است كه كارمند به موجب احكام دادگاه يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح از خدمت در موسسه يا دستگاههاي دولتي محروم شود.
ماده 19. انفصال موقت: عبارت از آن است كه كارمند موسسه به موجب احكام دادگاه يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح و براي مدت معين از اشتغال در موسسه محروم شود.
ماده 20. آماده به خدمت: عبارت از آن است كه كارمند طبق مفاد اين آييننامه در انتظار تعيين تكليف يا ارجاع شغل باشد.
ماده 21. بازخريدي: عبارت از آن است كه رابطه استخدامي كارمند با موسسه قطع و سوابق خدمت دولتي آنان بازخريد شود. فصل دوم : راهبردها و فناوري انجام وظايف موسسه
ماده 22. موسسه مجاز است امور تصديهاي خود را با رعايت اصول بيست و نهم و سيام قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در قالب دستورالعمل مصوب به بخش تعاوني، خصوصي(حقيقي و حقوقي)، نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي تعيين صلاحيت شده از سوي مراجع قانوني و ذيربط ، براساس دستورالعمل پیشنهادی کارگروه کاهش تصدی ستاد وزارت متبوع و تصویب هیات امناء واگذار نمايد.
تبصره. خريد خدمات نيروي انساني به صورت ساعتي و پاره وقت در مشاغل مورد نياز موسسه در قالب دستورالعملي خواهد بود که از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
ماده 23. نيروي انساني بخشهاي غيردولتي كه بر اساس مفاد اين آييننامه، تمام و يا قسمتي از وظايف و تصدي امور موسسه را عهدهدار مي گردند، تحت پوشش كارفرماي غير دولتي هستند و موسسه هيچگونه تعهد و يا مسئوليتي در قبال اين افراد ندارد. كارفرمايان اين افراد موظفند با آنان مطابق قانون كار و تأمين اجتماعي و ساير قوانين و مقررات مربوط رفتار نمايند و پاسخگوي مقامات و يا مراجع ذيصلاح در اين رابطه خواهند بود. موسسه در صورت تخلف كارفرماي بخش غيردولتي در احقاق حقوق اين افراد، از محل مطالبات و ضمانتنامه دريافت شده، مطالبات آنان را پرداخت مينمايد.
ماده 24. موسسه مجاز است به منظور ارتقاء مستمر در كيفيت و كميت ارايه خدمات، از خدمات مشاورهاي در زمينههاي توسعه و مديريت سرمايههاي انساني و فنآوريهاي نوين اداري و پشتيباني استفاده نمايد. بدين منظور مي تواند با اشخاص حقيقي، حقوقي و يا مراكز آموزشي، پژوهشي اعم از دولتي و غير دولتي واجد شرايط، با رعايت مقررات اين آييننامه، قرارداد منعقد نمايد.
ماده 25. موسسه مکلف است به منظور ايجاد انگيزه و افزايش كارآيي و بهرهمندي از فكر، انديشه و خلاقيت كارمندان خود، سازوكار مناسب براي جلب مشاركت كارمندان و دريافت پيشنهادها و اثرگذاري آن در تصميمگيريها را فراهم آورد. نظام پيشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس دستورالعملي خواهد بود كه از سوي شورای تحول اداری وزارت متبوع ابلاغ می گردد.
ماده 26. با كارمند رسمي موسسه كه وظايف وی در اجراي ماده 22 اين آييننامه به بخش غيردولتي واگذار شده است، به يكي از روشهاي ذيل عمل خواهد شد:
الف) انتقال به ساير واحدهاي موسسه يا سایر موسسات و یا دستگاه اجرايي ديگر،
ب) بازخريد سنوات خدمت،
ج) موافقت با مرخصي بدون حقوق براي مدت سه تا پنج سال،
د) انتقال به بخش غيردولتي كه مجري وظايف و فعاليتهاي واگذار شده ميباشد. در صورت تمايل كارمندان به تغيير صندوق بازنشستگي هزينه جابهجايي تغيير صندوق ذيربط با حفظ سوابق مربوط از محل اعتبارات تأمين شده توسط موسسه پرداخت ميشود،
ﻫ) انجام وظيفه در بخش غيردولتي به شكل مأمور كه حقوق و مزاياي وي را نيزبخش غيردولتي پرداخت ميكند،
و) آماده به خدمت،
ز) موافقت با درخواست كارمند حسب مورد براساس ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه،
ح) موافقت با بازنشستگي در صورت تحقق شرايط.
تبصره. كارمند ميتواند سه مورد از موارد هشتگانه فوق را به ترتيب اولويت انتخاب و به موسسه اعلام نمايد. موسسه با توجه به اولويت تعيين شده از سوي كارمند يكي از روشها را انتخاب و اقدام مينمايد.
ماده 27. در راستاي اجرای ماده 22 ، موسسه آندسته از وظايفي را كه قابل واگذاري به بخش غيردولتي است، احصاء و نسبت به واگذاري آنها اقدام مينمايد. فصل سوم : فناوري اطلاعات و خدمات اداري
ماده 28. موسسه با ايجاد بسترهاي لازم، فرآيندهاي مورد عمل و روشهاي انجام كار خود را با هدف افزايش بهرهوري نيروي انساني و كارآمدي فعاليتها نظير سرعت، دقت، هزينه، كيفيت، سلامت و صحت امور و تأمين رضايت و كرامت مردم با استفاده بهينه از فنآوري اطلاعات و براساس دستورالعملي كه از سوي هيأت رييسه تصويب ميشود، تهيه و به مورد اجراء ميگذارد و اين روشها را حداقل هر سه سال يكبار مورد بازبيني و اصلاح قرار ميدهد.
ماده 29. موسسه با هدف بهبود كيفيت و كميت خدمات به مردم و با رعايت دستورالعملهاي ذيربط اقدامات زير را بهترتيب انجام ميدهد:
١) اطلاع رساني الكترونيكي درخصوص شيوه ارايه خدمات همراه با زمانبندي انجام آن و مداركي كه متقاضي بايد ارايه نمايد،
2) ارايه فرمهاي مورد نياز جهت انجام خدمات از طريق ابزار و رسانههاي الكترونيكي،
3) ارايه خدمات به شهروندان بهصورت الكترونيكي و حذف لزوم مراجعه حضوري مردم به موسسه براي دريافت خدمت در موارد ممكن.
تبصره. ارايه اين دسته از خدمات از طريق دفاتر پستي و يا پيشخوانهاي خدمات دولت از طريق بخش دولتي و غير دولتي نيز مجاز است. فصل چهارم : ورود به خدمت
ماده 30. موسسه ملزم است برنامهريزي نيروي انساني خود را متناسب با برنامههاي پنج ساله توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور و شاخصهاي استاندارد ابلاغي از سوي اداره کل منابع انساني و پشتيباني و مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری وزارت متبوع، به تفكيك هر سال بر مبناي تعداد نيروهاي خروجي، واحدهاي جديدالتاسيس، بخشها، واحدهاي توسعه يافته و ... تدوين و تنظيم و در سال اول هر برنامه توسعه جهت تصويب در هيأت امناء مطرح مينمايد.
تبصره. استفاده از هرگونه مجوز استخدام رسمي و پيماني مستلزم وجود پست يا رديف خالي سازماني در قالب تشکيلات مصوب موسسه است.
ماده 31. مجوزهاي استخدام ساليانه پيماني و يا تبديل وضع نيروهاي قراردادي شاغل به پيماني و يا قراردادي صرفاً توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه در قالب تبصرههاي ذيل تعيين و ابلاغ ميشود.
تبصره 1. سهميه استخدامي براي تأمين جايگزين نيروهاي خروجي پيماني يا قراردادي(بازنشستگي، ازكارافتادگي، فوت، بازخريد خدمت، اخراج و استعفاء) با نظر اداره کل منابع انساني و پشتيباني و ابلاغ معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تعيين ميشود.
تبصره 2. مجوزهاي استخدامي مربوط به ايجاد، توسعه و تغيير در واحدهاي تابعه موسسه كه در چارچوب طرح سطحبندي بيمارستانها، طرح گسترش شبكههاي بهداشتي و درماني و دبيرخانه شوراي گسترش دانشگاههاي علوم پزشکي که با اخذ مجوز از وزارتخانه يا با مصوبه هيأت وزيران انجام پذيرفته است، برابر با استانداردهاي موجود اداره کل منابع انساني و پشتيباني توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارت متبوع تعيين و ابلاغ خواهد شد.
تبصره3. موسسه موظف است پس از اخذ مجوز ايجاد، توسعه يا تغيير واحدهاي بهداشتي و درماني همزمان با مهيا نمودن فضاي فيزيكي و تجهيزات و ملزومات پزشكي در مورد تأمين بودجه مورد نياز و تصويب تشكيلات و مجوزهاي استخدامي اقدامات و پيگيريهاي لازم را از مبادي ذيربط بهعمل آورده، به گونهاي كه در آغاز فعاليت واحدهاي مذكور، كليه مراحل اداري، استخدامي و تشكيلاتي انجام شده باشد.
تبصره 4. موسسه مجاز است در صورت نياز حداکثر تا پنج درصد از مجوزهاي استخدامي ابلاغي از سوي وزارتخانه را بدون الزام به رعايت فضاي رقابتي و انتشار آگهي و صرفاً با تشخيص و مسئوليت شخصي رئيس موسسه و با رعايت شرايط احراز طبقه بندي مشاغل، به جذب نيرو از بين دارندگان مدرک تحصيلي فوق ليسانس و بالاتر با احراز صلاحيت عمومي بر اساس قانون گزينش اختصاص دهد.
تبصره 5. موسسه در صورت عدم تأمين مجوز استخدام پيماني از سوي وزارتخانه و حسب ضرورت براي رفع نيازهاي موقت خود به نيروي انساني مجاز است نسبت به بهکارگيري نيروهاي قراردادي اقدام نمايد. بدين منظور در سال مربوط (حداکثر دوبار در سال) بر اساس نظريه کميتهاي متشکل از معاون توسعه مديريت و منابع موسسه و مديرکل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه نسبت به بررسي نياز و تعيين تعداد و تركيب رشتههاي شغلي مورد نياز مبادرت مينمايد. مصوبات اين كميته با ابلاغ معاون توسعه مديريت و منابع وزارتخانه قابليت اجرايي خواهد داشت و بدين ترتيب موسسه ميتواند با رعايت ماده 33 اين آييننامه برابر دستورالعملي كه به تصويب هيأت امناء ميرسد، نسبت به بهكارگيري نيروي قراردادي مصوب به صورت كار معين با رعايت شرايط احراز طبقهبندي مشاغل اقدام نمايد.
تبصره 6. موسسه مجاز است صرفاً در صورت تشخيص و نياز، نيروهاي مورد نياز طرح پزشک خانواده و بيمه روستايي را در قالب بستههاي سياستي مورد تأييد معاونت بهداشت وزارت متبوع، بدون برگزاري آمون و صرفاً با انجام مصاحبه و احراز صلاحيت عمومي و انجام گزينش، به صورت قراردادي به خدمت بپذيرد.
تبصره 7. هر گونه بهكارگيري نيروي قراردادي منوط به تأمين اعتبار از سوي موسسه است.
ماده 32. موسسه مجاز است در سقف اعتبارات و برابر استانداردهاي موجود براي رفع نيازهاي نيروي انساني فعاليتهاي خدمات عمومي مشتمل بر مشاغل نظافتچي، پيشخدمت، آبدارچي، نامهرسان، تلفنچي و رانندگان اتومبيلهاي صرفاً دولتي، آشپز، متصديان توزيع غذا و متصدي تأسيسات (مکانيسين و تکنيسين تأسيسات)با اشخاص حقيقي برابر ضوابط اين آئيننامه، قرارداد منعقد نمايد.
تبصره1. اين مشاغل بهعنوان مشاغل كارگري تلقي شده و كاركنان مربوط، مشمول قانون كار ميباشند.
تبصره 2. کارکنان مورد نظر از نظر بيمه و بازنشستگي پس از عقد قرارداد با موسسه تابع قانون تأمين اجتماعي ميباشند.
تبصره 3. به کارگيري هر گونه نيروي مشمول مفاد اين ماده در خصوص واحدهاي ايجادي و يا توسعهاي تحت پوشش موسسه در مشاغل خدمات عمومي، مستلزم برآورد تعداد نفرات مورد نياز برابر استانداردهاي ابلاغي اداره کل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه با رعايت ماده 33 اين آييننامه و تأمين اعتبار توسط موسسه و توسط کميته موضوع تبصره 5 ماده 31 ميباشد.
تبصره4. موسسه مجاز است در سقف تعداد نيروهاي خروجي دائم ساليانه (بازنشستگي، فوت، اخراج، استعفاء، از كارافتادگي كلي) از مشاغل مورد نظر اين ماده، راساً نسبت به بهكارگيري نيروي انساني جديد جايگزين با رعايت ماده 33 اين آييننامه و شرايط احراز هر شغل اقدام نمايد. در صورت خروج موقت نيروهاي مورد نظر بهدلايلي نظير مرخصي استحقاقي، استعلاجي، انفصال موقت، بدون حقوق، انتقال و ماموريت موقت، بهکارگيري نيروي جديد مجاز نميباشد.
ماده 33. استخدام نيروي انساني مورد نياز موسسه به صورت پيماني يا قراردادي، در فضاي رقابتي و با رعايت عدالت استخدامي، شايسته گزيني و سنجش توانمنديهاي عمومي و تخصصي از طريق آزمون يا مسابقه عمومي، تخصصي، مصاحبه و يا تركيبي از آنها براساس دستورالعملي که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود و با احراز صلاحيتهاي عمومي براساس قانون تسري گزينش معلمان و كارمندان آموزش و پرورش به كارمندان ساير وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات و شركتهاي دولتي مصوب 9/2/1375 مجلس شوراي اسلامي خواهد بود.
تبصره. شماره ملي هر كارمند موسسه، به عنوان شماره مستخدم وي تلقي ميشود و ساير كارمنداني كه از قبل شماره مستخدم داشتهاند، همچنان همان شمارهها معتبرخواهد بود.
ماده 34. شرايط عمومي استخدام در موسسه:
الف) داشتن حداقل سن بيست سال تمام و حداكثر چهل سال و براي دارندگان مدرک تحصيلي دکتري و بالاتر چهل و پنج سال،
ب) داشتن تابعيت ايران،
ج) انجام خدمت دوره ضرورت يا معافيت قانوني دائم براي مردان،
د) عدم اعتياد به دخانيات و مواد مخدر و روانگردان،
ﻫ) نداشتن سابقه محكوميت جزايي مؤثر،
و) دارا بودن مدرك تحصيلي دانشگاهي از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي معتبر،
ز) داشتن سلامت جسماني، رواني و توانايي انجام كاريكه براي آن استخدام ميشوند بر اساس دستورالعمل مصوب از سوي هيأت امناء موسسه،
ح) اعتقاد به دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران،
ط) التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
تبصره 1. بهكارگيري موقت اتباع خارجي حسب قوانين و مقررات خاص خود صورت ميگيرد و حقوق و مزاياي آنان براساس مفاد اين آييننامه تعيين و برقرار خواهد شد.
تبصره 2. مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان، قانون كار و اعضاي هيأت علمي تابع قوانين و مقررات خاص خود ميباشند. حقوق و مزايا و امور رفاهي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان (مرخصيهاي استحقاقي، استعلاجي، بدون حقوق، پاداش، كمكهاي غير نقدي و بيمه عمر، درمان و حادثه و ساير مزايا) تابع مقررات اين آييننامه خواهد بود.
تبصره 3. موسسه موظف است قوانين مربوط به استخدام ايثارگران را رعايت نمايد.
تبصره 4. مدت سابقه خدمت تمام وقت دولتي حداكثر به ميزان پنج سال به سقف سني بند الف اضافه ميشود.
تبصره 5. استخدام بهيار با مدرك تحصيلي ديپلم بهياري و حداقل 18 سال سن مجاز ميباشد و ضوابط استخدام در ساير مشاغل با مدرك تحصيلي ديپلم از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود.
تبصره6. پذيرش و استخدام بهورز با مدرك تحصيلي ديپلم و يا فوق ديپلم برابر دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناء ميرسد. فصل پنجم : استخدام
ماده 35. رابطه استخدامي در موسسه به سه شكل است:
الف) استخدام رسمي،
ب) استخدام پيماني براي مدت معين،
ج) استخدام قراردادي براي مدت معين.
تبصره1. استخدام در بدو ورود به شكل پيماني يا قراردادي است. تبديل وضع کارکنان قراردادي به پيماني به شرط قبولي در آزمون استخدامي و پيماني به رسمي بر اساس دستورالعملي است که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود.
تبصره 2. مستخدمين پيماني حداقل 3 سال و حداکثر پس از شش سال خدمت پيماني در صورت داشتن شرايط، برابر دستورالعمل مصوب هيأت امناء به مستخدم رسمي آزمايشي تبديل وضع ميشوند. در صورت عدم احراز شرايط مصوب براي تبديل وضعيت به رسمي آزمايشي، تمديد قرارداد پيماني مقدور نميباشد.
ماده 36. طول دوره رسمي آزمايشي حداقل يک سال و حداکثر دو سال است و کارمند با رعايت شرايط ذيل به مستخدم رسمي تبديل خواهد شد:
الف) حصول اطمينان از لياقت علمي، كارداني، علاقه بهكار، خلاقيت، نوآوري، روحيه خدمت به مردم، تکريم ارباب رجوع و ارتقاء سطح رضايتمندي آنان و رعايت نظم و انضباط اداري از طريق كسب امتياز لازم با پيشنهاد مدير بلافصل و تأييد معاون توسعه مديريت و منابع موسسه،
ب) طي دورههاي آموزشي و كسب امتياز لازم،
ج) تأييد گزينش.
تبصره 1. درصورتيكه در ضمن يا پايان دوره آزمايشي، كارمند شرايط ادامه خدمت و يا تبديل به استخدام رسمي را كسب ننمايد با وي به يكي از روشهاي ذيل رفتار خواهد شد:
الف) اعطاء مهلت يکساله ديگر براي احراز شرايط لازم(در هر حال مدت خدمت آزمايشي كارمند با احتساب اين مهلت از 3 سال تجاوز نخواهد كرد)،
ب) قطع رابطه استخدامي.
تبصره 2. دستورالعمل اجرايي اين ماده به تصويب هيأت امناء موسسه ميرسد.
ماده 37. كارمند رسمي در يكي از حالات ذيل از خدمت در موسسه خارج ميگردد:
الف) بازنشستگي و يا از كارافتادگي كلي طبق قوانين ذيربط،
ب) قبول استعفاء،
ج) بازخريدي،
د) اخراج يا انفصال به موجب احكام مراجع قانوني ذيربط،
هـ) فوت.
ماده 38. موسسه اجازه بهکارگيري كارمندان منفصل از خدمت و همچنين کارمندان اخراج شده توسط ساير موسسات و واحدهاي تابعه وزارتخانه را ندارد.
ماده 39. انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي منوط به تحقق شرايط ذيل است:
الف) استمرار بقاء پست سازماني كارمند پيماني يا قراردادي،
ب) كسب نتايج مطلوب از ارزيابي عملكرد و رضايت از خدمات كارمند،
ج) جلب رضايت مردم و ارباب رجوع،
د) ارتقاء سطح علمي و تخصصي در زمينهي شغل مورد تصدي.
تبصره 1. درصورت عدم تحقق هر يك از شرايط فوق، انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي مقدور نخواهد بود. ضوابط بندهاي ب، ج و د اين ماده طي دستورالعملي از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 2. هسته گزينش موسسه ملزم است نظريه خود را در خصوص تمديد يا عدم تمديد قرارداد كارمندان پيماني و قراردادي حداكثر تا پايان بهمن ماه هرسال به معاونت توسعه مديريت و منابع موسسه اعلام نمايد. عدم ارسال نظريه تا مهلت مقرر به منزله تأييد تمديد قرارداد كارمندان مورد نظر ميباشد.
ماده 40. استفاده کارمندان از مزاياي بيمه بيكاري حسب مورد، تابع قوانين و مقررات دولت خواهد بود. فصل ششم : انتصابات
ماده 41. انتصاب و ارتقاء شغلي كارمند بايد با رعايت شرايط تحصيلي، تجربي و موفقيت در دورههاي آموزشي ضمن خدمت مورد لزوم، پس از احراز شايستگي و عملكرد موفق در مشاغل قبلي آنان صورت گيرد.
ماده 42. انتخاب و انتصاب افراد به پستهاي مديريت حرفهاي و سرپرستي و شرايط تخصصي و عمومي و نحوه ارتقاء مسير شغلي برابر دستورالعملي خواهد بود كه از سوی مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری وزارت متبوع پیشنهاد و توسط هيأت امناء موسسه تصويب خواهد شد.
تبصره 1. انتصاب افراد به پستهاي مديريتي و سرپرستي بايد ابتدا در كميته طبقهبندي مشاغل موسسه مطرح و در صورت تشخيص و احراز شرايط لازم و تصويب اين کميته، پس از تأييد حراست دانشگاه نسبت به تغيير عنوان و انتصاب آنان اقدام نمود.
تبصره 2. تركيب اعضاء كميته طبقهبندي مشاغل، شاخصها، وظايف و نحوه امتياز بندي برابر دستورالعملي خواهد بود كه از سوي وزارت متبوع ابلاغ خواهد شد.
ماده 43. دوره خدمت در پستهاي مديريتي موسسه چهار ساله و تمديد آن دوره بلامانع است. ارزيابي عملكرد مديران، تغيير پست افراد قبل از مدت مذكور و ... بر اساس دستورالعملي است كه از سوي هيأت امناء موسسه تصويب خواهد شد.
ماده 44. موسسه هيچگونه تعهدي نسبت به پذيرش مدارک مقاطع تحصيلي دانشگاهي ارائه شده غير مرتبط با رشته شغلي کارمند در طول اشتغال نخواهد داشت و پذيرش مدارك مرتبط نيز منوط به طرح در كميته طبقهبندي مشاغل و تائيد آن کميته است. فصل هفتم : توانمندسازي كارمندان
ماده 45. توانمندسازي عبارت است از شناسايي و توسعه قابليتهاي كارمندان از طريق ارتقاي دانش، اصلاح نگرش و بهبود مهارتهاي آنان به نحوي كه باعث افزايش كارايي و اثربخشي و در نهايت تسهيل در دستيابي به اهداف سازماني گردد.
ماده 46. موسسه مکلف است به منظور توانمندسازي كارمندان، نظام آموزش آنان را بر اساس دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود، به گونهاي طراحي نمايد كه همراه با متناسب ساختن دانش، مهارت و نگرش كارمندان با شغل مورد نظر، انگيزههاي لازم براي مشاركت مستمر آنان در فرايند آموزش را فراهم نموده و رابطهاي بين ارتقاء و انتصاب كارمندان و مديران با نظام آموزش برقرار شود. طراحي دورهها به دو روش زير مقدور است:
الف) طراحي دورههاي آموزشي ضمن خدمت بهصورت پودماني و ترمي واحدي در طول دهههاي خدمتي کارمند با هدف ارتقاء مدرک تحصيلي فرد،
ب) طراحي دورههاي آموزشي ضمن خدمت کوتاه مدت، با هدف ارتقاء توانمنديهاي عمومي و اختصاصي کارمند.
تبصره. موسسه ميتواند در قالب برنامههاي توانمندسازي كارمندان خود، تمام مراحل نيازسنجي، برنامهريزي، طراحي، اجراء، ارزشيابي و سنجش اثربخشي دورههاي آموزشي و ساير فعاليتهاي آموزشي و پژوهشي مربوط به آموزش كارمندان را رأساً يا از طريق مؤسسات و مراكز آموزشي و پژوهشي دولتي و غيردولتي كه صلاحيت فني و تخصصي آنها مورد تأييد مراجع ذيربط باشد، انجام دهد.
ماده 47. موسسه موظف است به منظور سياستگذاري و مديريت كلان آموزش منابع انساني از مصوبات كميته راهبري آموزش و توانمندسازي وزارتخانه تبعيت نمايد.
ماده 48. اعطاي مأموريت آموزشي براي انجام تحصيلات تكميلي دانشگاهي (فوق ليسانس و بالاتر) مستلزم آن است كه موسسه با استناد به ماده 30 اين آييننامه نيازهاي نيروي انساني خود را حسب نوع و تعداد رشته و مقطع تحصيلي مورد نياز استخراج و با رعايت اولويتها در قالب سهميه ساليانه تعيين و به تصويب هيأت رييسه موسسه برساند و صرفاً بر اين اساس نسبت به اعطاي مأموريت آموزشي به كارمندان اقدام نمايد.
تبصره 1. تمامي كارمندان پيماني، رسمي آزمايشي و رسمي مجاز خواهند بود برابر دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء تصويب ميشود، از مأموريت آموزشي استفاده نمايند.
تبصره 2. ايثارگران در استفاده از مأموريت آموزشي، تابع قوانين و مقررات مربوط خواهند بود.
تبصره 3. اعطاي مأموريت اداري روزانه يا ساعتي براي دورههاي پودماني و دورههاي حضوري از جمله MPH و ... بنا به نياز موسسه در راستاي توانمندسازي كارمندان براي انجام بهينه وظايف سازماني امكانپذير است. فصل هشتم : حقوق و مزايا
ماده 49. نظام پرداخت كارمندان موسسه بر اساس ارزشيابي عوامل شغل و شاغل و ساير ويژگيهاي مذكور در مواد آتي خواهد بود. امتياز حاصل از نتايج ارزشيابي عوامل مذكور در اين فصل ضرب در ضريب ريالي ساليانه، مبناي تعيين حقوق و مزاياي كارمندان قرار ميگيرد.
تبصره. ضريب ريالي مذكور در اين ماده براي هر سال معادل ضريب ريالي اعلام شده از سوي دولت بوده که توسط وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ابلاغ ميگردد.
ماده 50. مشاغل مشمول اين آييننامه به پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه بر اساس عواملي نظير اهميت، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها، سطح تخصص و مهارتهاي مورد نياز به يكي از طبقات جدول يا جداول «حق شغل» اختصاص يافته و به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد. امتياز جدول يا جداول ارزشيابي مشاغل، حداقل 2400 و حداكثر آن 7000 برابر دستورالعمل پيوست ميباشد.
تبصره 1. افزايش امتيازات جدول يا جداول موضوع اين ماده و تبصرههاي آن و ماده 51 (حق شاغل) به منظور تعديل حقوق ثابت كارمندان و با اعمال كاهش يا حذف مبلغ تفاوت تطبيق در احكام كارگزيني كارمندان تابع دستورالعملي خواهد بود كه با پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارت متبوع و به تصويب هيأت امناء ميرسد. بديهي است با اعمال اين تبصره درج تفاوت تطبيق باقيمانده مانع از افزايش ضريب سالانه حقوق كارمندان نخواهد شد.
تبصره 2. تطبيق حقوق و مزاياي افراد جديدالاستخدام و کارشناسان بهداشت حرفهاي و محيط که به امور بازرسي منصوب ميشوند، بر اساس دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناي موسسه ميرسد.
تبصره3. هر كدام از مشاغل متناسب با ويژگيها، حداكثر در پنج رتبه: مقدماتي، پايه، ارشد، خبره و عالي طبقهبندي ميشوند و هركدام از رتبهها به يكي از طبقات جدول يا جداول موضوع اين ماده اختصاص مييابند. شاغلين مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتي و اولين طبقه شغلي مربوط قرار ميگيرند و در طول دوره خدمت در قالب دستورالعمل تهيه شده از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه بر اساس عواملي نظير ابتكار و خلاقيت، ميزان افزايش مهارتها، انجام خدمات برجسته، طي دورههاي آموزشي، ميزان جلب رضايت ارباب رجوع و ... متناسب با ويژگيهاي مشاغل، ارزيابي و حسب امتيازاتِ كسب شده و طي حداقل مدت سنوات خدمت مورد نياز به رتبههاي پايه، ارشد، خبره و عالي ارتقاء مييابند. افرادي كه طبق ضوابط مصوب به عنوان نخبه تعيين ميشوند و افرادي كه علاوه بر شرايط عمومي در بدو استخدام از تجربه و مهارت لازم برخوردار هستند، طبق دستورالعمل مربوط از طي نمودن برخي از رتبهها معاف و در يكي از رتبههاي بالاتر قرار ميگيرند.
تبصره 4. رتبههاي خبره و عالي فقط به مشاغل كارشناسي و بالاتر اختصاص مييابد.
تبصره 5. امتياز طبقه مشاغل بهداشتي و درماني در جدول يا جداول حق شغل با ضريب 2/1، در خصوص دارندگان مدارک دکتراي حرفهاي، Ph.D ، متخصصين و بالاتر با ضريب 5/1 و براي ساير مشاغل با ضريب 1/1 محاسبه ميگردد.
ماده 51. شاغلين مشمول اين آييننامه براساس عواملي نظير تحصيلات، دورههاي آموزشي و مهارت (علاوه بر حداقل شرايط مذكور در اولين طبقه شغل مربوط)، سنوات خدمت و تجربه از امتياز «حق شاغل كه حداقل 1300 و حداكثر5700 امتياز ميباشد، برابر دستورالعمل پيوست بهرهمند ميشوند.
تبصره. هنرمندان و افرادي كه در حوزههاي علميه تحصيل نمودهاند، بر اساس دستورالعملي كه از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود با مقاطع تحصيلي رسمي همتراز ميگردند.
ماده 52. به منظور اجراي كامل نظام پرداخت مبتني بر ارزشيابي مشاغل، موسسه مجاز است ارزشيابي هر يك از مشاغل را با رعايت ماده 50 اين آييننامه و تبصرههاي ذيل ماده مذكور و اختصاص آن به يكي از طبقات جداول حق شغل و تعيين عوامل مربوط به شاغل براساس ضوابطي كه از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه ابلاغ ميشود، تدوين و به تصويب هيأت امناء برسد.
ماده 53. عناوين مديريت و سرپرستي، متناسب با پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها، حيطه سرپرستي و نظارت و حساسيتهاي شغلي و ساير عوامل مربوط در يكي از طبقات جدول «فوقالعاده مديريت» طبق دستورالعمل پيوست كه حداقل امتياز آن510 و حداكثر آن2700 است، قرار ميگيرند.
تبصره. مديراني كه حداقل 2 سال در پستهاي مديريتي انجام وظيفه نموده يا بنمايند، در صورتي كه به سمت پايينتري منصوب شوند و فوقالعاده مديريت آنان در مسئوليت جديد از 80 درصد فوقالعاده مديريت در پست قبلي كمتر باشد، به ميزان مابه التفاوت تا سقف درصد مذكور به عنوان «تفاوت فوقالعاده مديريت» دريافت خواهد نمود. اين تفاوت با ارتقاءهاي بعدي مستهلك ميشود. اين مابهالتفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگي و وظيفه نيز ملاك عمل خواهد بود.
ماده 54. علاوه بر پرداختهاي موضوع مواد 50، 51 و 53 (حق شغل، حق شاغل و فوقالعاده مديريت) كه «حقوق ثابت» تلقي ميشود؛ فوقالعادههايي به شرح زير به كارمندان قابل پرداخت ميباشد:
1. فوقالعاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا: براي مشاغل تخصصي كه شاغلين آنها داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر ميباشند حداکثر تا 25% امتياز حقوق ثابت و براي ساير مشاغل حداکثر تا20% حقوق ثابت هر كدام از كارمندان واجد شرايط پرداخت خواهد شد. فهرست اين مناطق كه در هر دوره برنامه پنج ساله به تصويب هيأت وزيران ميرسد، ملاك عمل خواهد بود. ميزان و نحوه برقراري فوقالعادههاي مذكور برابر دستورالعمل پيوست است.
2. فوقالعاده ايثارگري: متناسب با درصد جانبازي و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا 1550 امتياز بهرهمند ميشوند. جدول تخصيص امتيازات مربوط برابر دستورالعمل پيوست است.
تبصره 1. هرگونه تغيير در امتياز ايثارگران يا تعاريف شموليت ايثارگري مانند فرزندان شهداء و فرزندان جانبازان 70% به بالا تابع قانون مربوط ميباشد.
تبصره 2. كارمنداني كه در زمان جنگ در مناطق جنگ زده مشغول خدمت اداري بودهاند، به ازاء هر سال خدمت در زمان جنگ 130 امتياز در نظر گرفته ميشود. ملاك تشخيص مناطق جنگ زده مصوبات عمومي دولت خواهد بود.
تبصره 3. به دارندگان نشانهاي دولتي تا 800 امتياز تعلق ميگيرد.
3.فوقالعاده سختي شرايط محيط كار: فقط به كارمنداني كه در شرايط غير متعارف محيط كار مجبور به انجام وظيفه ميباشند، حداكثر تا 1500 امتياز و در بيمارستانهاي رواني، بخشهاي رواني و بيمارستانهاي سوختگي حداكثر تا 3000 امتياز طبق دستور العمل پيوست، تعلق ميگيرد. ضمناً دستورالعمل مربوط به تشخيص محيطهاي غير متعارف و تعيين امتياز يا درصد فوقالعاده سختي كار هر يك از مشاغل با پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه به تصويب هيأت امناء ميرسد. تا تدوين دستورالعمل مربوط و تصويب آن توسط هيأت امناء، برقراري فوقالعاده سختيكار بر اساس مصوبات قبلي همچنان قابل اجرا ميباشد.
4 . فوقالعاده حق اشعه: فقط به كارمنداني كه در شرايط محيط كار با اشعه در ارتباط هستند، بنا به تشخيص كميته تخصصي موسسه و دستورالعملي كه از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود، حداكثر تا 3000 امتياز تعلق ميگيرد. تا تدوين و تصويب دستورالعمل مربوط، برقراري فوقالعاده حق اشعه بر اساس مصوبات قبلي همچنان قابل اجرا ميباشد.
تبصره 1. كارمنداني كه قبل از اجراي اين آييننامه، مبلغي به عنوان فوقالعاده حق اشعه دريافت ميکردند، چنانچه با اجراي اين آييننامه مبلغ حق اشعه آنان كاهش يابد، مبلغ قبلي همچنان ملاك پرداخت خواهد بود.
تبصره 2. آن دسته از كارمنداني كه در مرحله تطبيق با قانون مديريت خدمات كشوري از فوقالعاده كار با اشعه برخوردار بودهاند و اين مبلغ در احكام آنان در قالب تفاوت تطبيق لحاظ شده است، از مبلغ تفاوت تطبيق كسر و به عنوان فوقالعاده اشعه در كنار فوقالعاده سختي كار محاسبه و تا هنگامي كه به كار با اشعه اشتغال داشته باشند، پرداخت ميشود.
5 . كمك هزينه عائلهمندي و اولاد: به كارمندان مرد شاغل، بازنشسته و از كار افتاده مشمول اين قانون كه داراي همسر ميباشند معادل 810 امتياز بابت كمك هزينه عائلهمندي و به ازاء هر فرزند معادل 210 امتياز به عنوان كمك هزينه اولاد قابل پرداخت است.
تبصره1. حداكثر سن براي اولاد ذكور كه از مزاياي اين بند استفاده ميكنند تا 20 سال و به شرط ادامه تحصيل و غيرشاغل بودن فرزند تا 25 سال تمام.
تبصره2. اولاد اناث مادام كه شوهر يا شغل نداشته باشند بدون رعايت سقف سني.
تبصره3. كارمندان زن شاغل، بازنشسته، از كار افتاده و وظيفه بگير مشمول اين آييننامه كه داراي همسر نبوده (همسر فوت كرده يا مطلقه باشد) و يا همسر آنان معلول و يا ازكارافتاده كلي باشد، از مزاياي كمك هزينه عائلهمندي اين بند بهرهمند ميشوند. در صورتي كه اين كارمندان براساس راي مراجع ذي صلاح، به تنهايي متكفل مخارج فرزندان خود باشند، از مزاياي كمك هزينه اولاد نيز بهرهمند ميشوند. اين افراد در صورت ازدواج مجدد و تحت تکفل بودن فرزندان، بر اساس رأي مراجع ذيصلاح، از مزاياي كمك هزينه اولاد بهرهمند ميشوند.
تبصره 4. فرزندان معلول و ازكارافتاده كلي به تشخيص مراجع پزشكي ذيربط مشمول محدوديت سقف سني مزبور نميباشند.
تبصره 5. چند قلو زايي نيز مشمول كمك هزينه اولاد ميگردد.
6. فوقالعاده شغل: براي مشاغل تخصصي، متناسب با سطح تخصص و مهارتها، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها و شرايط بازار كار براي مشاغل تا سطح كارداني حداكثر 700 امتياز و براي مشاغل همسطح كارشناسي حداكثر 1500 امتياز و براي مشاغل بالاتر حداكثر 2000 امتياز تعيين ميگردد. برقراري اين فوقالعاده منوط به تدوين دستورالعملي است كه از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تهيه و به تصويب هيأت امناء ميرسد.
7. فوقالعاده كارايي و عملكرد: دستورالعمل مربوط به اين فوقالعاده ازسوي هيات رئيسه موسسه تهيه و پس از تصويب هيأت امناء اجرا ميشود.
8. فوقالعاده نوبتكاري: به متصديان مشاغلي پرداخت ميشود كه در نوبتهاي غير متعارف ساعت اداري به صورت تمام وقت، مستمر و گردشي ملزم به انجام وظيفه ميباشند. اين فوقالعاده در قالب جدول امتيازات مندرج در دستورالعمل پيوست به كارمندان مشمول قابل پرداخت است.
9. موسسه مجاز است به منظور جبران هزينه سفر و مأموريت روزانه داخل و خارج از كشور، جابجايي محل خدمت، كسر صندوق و تضمين، مبالغي را برابر آييننامه و دستورالعمل مربوط كه از سوي هيات امناء ابلاغ ميشود، پرداخت نمايد.
تبصره. تا تصويب و ابلاغ دستورالعمل از سوي هيات امناء، ضوابط مربوط در حوزه كارمندان دولت ملاك عمل خواهد بود.
10 . درصورتي كه بنا به درخواست موسسه، كارمند موظف به انجام خدماتي خارج از وقت اداري گردد، پرداخت مبالغي تحت عنوان اضافهكار (حداكثر تاسقف 175 ساعت در ماه) بلامانع است.
تبصره. نرخ يكساعت فوقالعاده اضافهكاري كارمند موسسه به شرح ذيل محاسبه ميشود:
مبلغ (حق شغل+ حق شاغل+ فوقالعاده مديريت)
= مبلغ يك ساعت فوقالعاده اضافهكاري
176
11- دستورالعمل حقالتحقيق، حقالتدريس، حقالترجمه و حقالتأليف از سوي هيات امناء به موسسه ابلاغ و قابل اجرا خواهد بود. تا ابلاغ دستورالعمل مذكور مصوبات قبلي قابل اجرا ميباشد.
12. فوقالعاده ويژه: در موارد خاص موسسه مجاز است با توجه به عواملي از قبيل مهارت، مسئوليت، ريسك پذيري، تأثير اقتصادي فعاليتها در درآمد موسسه، مخاطرات شغل، موقعيت شغل در بازار كار داخلي و بينالمللي، ميزان ارباب رجوع و حساسيت كار، براي حداكثر 25% از مشاغل موسسه حداكثر تا 50% سقف امتياز حقوق ثابت و فوقالعادههاي مستمر مندرج در اين آييننامه، فوق العاده ويژه برقرار نمايد. مشاغل مورد نظر و ميزان فوقالعاده مذكور، حسب دستورالعمل مصوب هيأت امناء تعيين ميشود.
13. موسسه اجازه دارد تا تصويب دستورالعمل جديد اداره نظام نوين بيمارستانها در هيأت امناء، همچنان بر اساس دستوالعمل قبلي نسبت به پرداخت كارانه افراد مشمول اقدام نمايد.
14. فوقالعاده حق محروميت از مطب: موسسه مجاز است به دارندگان مدرك دكتري در رشتههاي گروه پزشكي (پزشكي، دندانپزشكي، دامپزشكي، داروسازي، علومآزمايشگاهي) كه تمام وقت برابر مقررات در واحدهاي مختلف موسسه شاغل ميباشند، مشروط به اينكه در مراكز تشخيصي، آموزشي، درماني، مطب، داروخانه، آزمايشگاه، بيمارستان، درمانگاه و ساير واحدهاي بخش خصوصي و خيريه و... به فعاليت انتفاعي تخصصي اشتغال نداشته باشند، فوق العاده حق محروميت از مطب پرداخت نمايد. تا تصويب دستورالعمل مربوط توسط هيأت امناء، مبلغ فوقالعاده محروميت از مطب، برابر ضوابط قبلي همچنان قابل پرداخت ميباشد.
15. حقالزحمه طرح تمام وقتي: به منظور استفاده از خدمات دارندگان مدرك دكتراي حرفهاي در رشتههاي پزشكي، دندانپزشكي، داروسازي، دامپزشكي و علوم آزمايشگاهي و متخصصين گروه علوم پزشكي در غير ساعات اداري با هدف توسعه و گسترش بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در سطح ستادي و اجرايي موسسه اعم از روستاها و شهرها و تأمين كادر مورد نياز آن، موسسه مجاز است تا تصويب دستورالعمل مربوط توسط هيأت امناء، مبلغ حقالزحمه طرح تمام وقتي را برابر ضوابط قبلي همچنان پرداخت کند.
تبصره . برقراري حق الزحمه تمام وقتي براي ساير مشاغل طبق دستورالعمل مصوب هيأت امناء خواهد بود.
16 . موسسه مجاز است پس از تصويب هيأت امناء، فوقالعاده خاصي را تحت عنوان «فوقالعاده خاص هيأت امناء» حسب مورد بر اساس عواملي نظير مدرك تحصيلي، سابقه خدمت، شغل، مناطق كمتر توسعه يافته و ... به كارمندان موسسه پرداخت نمايد. اين فوقالعاده بر مبناي مجموع ريالي حق شغل و حق شاغل در عدد ثابتي كه از سوي هيأت امناء اعلام ميشود، ضرب ميگردد.
(حق شغل + حق شاغل )× K = فوقالعاده خاص هيأت امناء
17. موسسه موظف است برابر دستورالعمل پيوست نسبت به برقراري فوقالعاده جذب تا سقف سي و پنج درصد حقوق و مزاياي مستمر کارمندان(رسمي، پيماني، مشمولين قانون خدمت پزشکان و پيراپزشکان و قراردادي) اقدام نمايد. اين فوقالعاده مشمول کسور بازنشستگي است.
18. برقراري و پرداخت حق فني به برخي از شاغلين (رسمي، پيماني و قراردادي) مشاغل خاص بر اساس دستورالعملي خواهد بود که از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع پيشنهاد و به تصويب هيأت امناء ميرسد. تا تصويب دستورالعمل مذکور، حق فني مصوب قبلي به قوت خود باقي است.
19. موسسه مجاز است مبلغي را تحت عنوان "فوقالعاده مسئوليت" از محل درآمد اختصاصي به مديران غير هيات علمي سطوح مختلف مديريتي پرداخت نمايد. مبلغ اين فوق العاده برابر سطوح تعيين شده مديريتي در جدول فوق العاده مديريت اعضاي هيات علمي است که از سوي هيات امناي موسسه تصويب مي گردد.(ماده 53 آئين نامه اعضاي هيات علمي دانشگاهها)
تبصره 1. ميزان ريالي يا ضريب افزايش فوقالعاده مذکور، هرساله توسط هيأت امناء تعيين و به تصويب ميرسد.
تبصره 2. آن دسته از مشاغل و مسئوليتهايي كه در جداول موضوع اين بند، عناوين شغلي آنان ذكر نشده است، هيأت رييسه دانشگاه ميتواند حسب مورد و برابر درجه اهميت آن با يکي از رديف هاي جدول فوق همتراز و نسبت به برقراري فوق العاده مسئوليت اقدام نمايد.
ماده 55. فوقالعادههاي ايثارگري، نشانهاي دولتي، خدمت اداري در مناطق جنگ زده، سختي شرايط محيط كار، فوقالعاده شغل و فوقالعاده اشعه به عنوان "فوقالعاده مستمر" تلقي ميگردد.
ماده 56. شرايط تصدي مشاغل عمومي و اختصاصي موسسه به تناسب وظايف پستهاي قابل تخصيص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصيلات، تجربه، مهارت و دورههاي آموزشي مورد نياز و عوامل موثر ديگر با ابلاغ معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تعيين ميشود و در انتصاب افراد به مشاغل مذكور، رعايت شرايط مصوب الزامي است.
ماده 57. موسسه مجاز است با كارمنداني كه به سمتهاي مقامات سياسي مندرج در قانون مديريت خدمات كشوري منصوب ميشوند، در زمان انتصاب به سمتهاي مقامات و اشتغال مجدد در موسسه با آنان برابر مفاد قانون مذكور و اصلاحات بعدي آن رفتار نمايد.
ماده 58. ميزان عيدي پايان سال كارمندان موسسه حداقل برابر مصوبات عمومي دولت كه از سوي وزارتخانه اعلام ميشود، خواهد بود.
ماده 59. حداقل حقوق ثابت و مزاياي مستمر كارمندان موسسه در هر سال از سوي وزارتخانه اعلام خواهد شد.
ماده 60. كل مبالغ پرداختي به مشمولين اين آييننامه اعم از مستمر، غير مستمر، پاداش و هزينهها، بايد در فيش حقوقي كارمندان درج شود.
تبصره. ميزان و نحوه پرداختهاي مزاياي غير مستمر و امور رفاهي، ورزشي و تفريحي کارمندان بر اساس دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناء ميرسد.
ماده 61. حقوق و مزاياي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشکان برابر مفاد اين فصل تعيين و برقرار ميشود. اين افراد در مدت انجام تعهدات قانوني مشمول صندوق تأمين اجتماعي ميباشند.
ماده 62. دستورالعمل نظام پرداخت حقوق و مزاياي كارمندان قراردادي به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد. تا تصويب دستورالعمل مورد نظر مصوبات قبلي هيأت امناء در اين مورد ملاک عمل خواهد بود.
ماده 63. حقوق پيام آوران بهداشت صرفا بر اساس مصوبات ستاد كل نيروهاي مسلح كشور و مزاياي آنان بر اساس ضوابط مصوب هيأت رييسه موسسه قابل پرداخت است.
تبصره. بهکارگيري پيام آوران بهداشت در ستاد موسسه ممنوع است و صرفاً اشتغال آنان در مراکز بهداشتي درماني روستايي مجاز ميباشد.
ماده 64. حقوق و مزاياي اتباع بيگانه برابر مواد اين فصل تعيين و برقرار ميشود.
ماده 65. حقوق و مزاياي بازنشستگاني كه برابر ماده 93 اين آييننامه براي مدت مشخص به كار گرفته ميشوند برابر مفاد ماده 93 اين آئين نامه تعيين و پرداخت ميشود. ملاك محاسبه حقوق و مزاياي اين افراد، مطابق با آخرين مدرك تحصيلي، كل سنوات خدمتي فرد كه ملاك بازنشستگي قرار گرفته و نوع شغلي كه در حال حاضر به فرد واگذار شده است، ميباشد.
ماده 66. بابت شركت كارمندان و ساير افراد در جلسات مورد نياز موسسه (كه جزو وظايف اصلي كارمند نميباشد) براي هر جلسه مبلغي به عنوان حق جلسه قابل پرداخت است. دستورالعمل مورد نياز توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 67. به منظور تشويق و ترغيب كارمندان موسسه در زمينههاي فرهنگي و اجرايي و همكاري و مشاركت در خصوص برگزاري مراسم، اجراي همايشها، آزمونها و موارد مشابه آن، مبالغي به عنوان حقالزحمه به آنان پرداخت خواهد شد. دستورالعمل مورد نياز توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 68. احكام كارگزيني صادره ناشي از قانون استخدام كشوري، قانون مديريت خدمات كشوري، بخشنامهها، دستورالعملها و مصوبات قبلي مورد تأييد ميباشد، بديهي است احكام معوقه و استحقاقي كارمندان قبل از تاريخ اجراي اين فصل تابع قوانين و دستورالعملهاي قبلي خواهد بود. فصل نهم : نظارت و ارزيابي عملكرد
ماده 69. موسسه موظف است عملكرد ساليانه مديران و كارمندان را برابر دستورالعمل ابلاغی از سوی معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارت متبوع ارزيابي نموده و نتايج آن را در پرونده پرسنلي و نرمافزار كارگزيني ثبت و به ذينفعان منعكس نمايد.
تبصره 1. نتايج ارزيابي سالانه مدیران و كارمندان برابر دستورالعمل ماده فوق، در وضعيت استخدامي و مزاياي دريافتي آنان تأثيرگذار خواهد بود.
تبصره2. موسسه مجاز است به منظور ايجاد انگيزش در بين کارمندان و مديران که حسب وظيفه محوله، در پيشبرد برنامههاي عملياتي ساليانه واحدهاي تابعه مشارکت فعال دارند، برابر دستورالعملي که از سوي هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود، نسبت به انتخاب واحد نمونه از بين واحدهاي همتراز اقدام و به مديران و کارمندان اين واحدها (حداکثر 2% جمعيت کارمندان واحد نمونه) پاداش پرداخت نمايد. فصل دهم : حقوق و تكاليف كارمندان
ماده 70. مديران و كارمندان موسسه خدمتگزاران مردم هستند و بايد با رعايت موازين اخلاق اسلامي و اداري و طبق سوگندي كه در بدو ورود اداء نموده و منشور اخلاقي و اداري كه امضاء مينمايند وظايف خود را به نحو احسن در راه خدمت به مردم و با در نظر گرفتن حقوق و خواستههاي قانوني آنها انجام دهند.
تبصره1. اصول و مفاد منشور فوقالذكر، متن سوگندنامه و تعهدات كارمندان موسسه از سوي وزارت متبوع تصويب ميشود.
تبصره 2. موسسه مكلف است رضايت و عدم رضايت مردم از عملكرد كارمندان را در ارتقاء، انتصاب و تمديد قراردادهاي استخدامي، تبديل وضعيت و اعمال ساير امتيازات استخدامي و تشويقات و تنبيهات كارمندان در دستورالعملهايي كه به تصويب ميرسد، لحاظ نمايد.
ماده 71. كارمندان رسمي و پيماني موسسه سالي سي روز حق مرخصي كاري با استفاده از حقوق و مزاياي مربوط را دارند. حداكثر نيمي از مرخصي كارمندان در هر سال قابل ذخيره شدن است.
ماده 72. كارمندان ميتوانند به هر ميزان از ذخيره مرخصي استحقاقي خود پس از موافقت مسئول مربوط استفاده نمايند.
ماده 73. بازخريد مرخصي استحقاقي ذخيره شده با درخواست كارمند در طول هر دوره ده ساله خدمتي، فقط براي يكبار در هر دوره و در صورت وجود اعتبار و پس از تصويب در هيأت رييسه موسسه بلامانع ميباشد. موسسه موظف است مرخصي بازخريد شده را از مجموع ذخيره مرخصي استحقاقي كارمندان كسر نمايد.
ماده 74. به منظور تحكيم و تكريم نهاد خانواده، كارمندان موسسه در موارد ذيل حق برخورداري از هفت روز مرخصي اضطراري علاوه بر سقف مرخصي استحقاقي سالانه را دارند. مرخصي مذكور قابل ذخيره يا بازخريد نميباشد.
الف) ازدواج دائم کارمند،
ب)ازدواج فرزند کارمند،
ج) فوت بستگان درجه يك شامل : همسر، فرزند، پدر، مادر، خواهر و برادر.
ماده 75. كارمندان اعم از قراردادي، پيماني، رسمي آزمايشي و رسمي كه به حج تمتع مشرف ميشوند مجاز خواهند بود فقط يكبار از يكماه مرخصي تشويقي استفاده نمايند كه جزء مرخصي استحقاقي منظور نخواهد شد.
ماده 76. كارمندان موسسه ميتوانند از مرخصي كمتر از يك روز كه جزيي از مرخصي استحقاقي ميباشد، استفاده کنند. حداکثر مرخصي ساعتي به ميزان نصف ساعت كاري روزانه است. در صورت استفاده بيش از مدت ذكر شده، يك روز مرخصي استحقاقي محاسبه ميشود.
ماده 77. تعطيلات رسمي بين مرخصيهاي استحقاقي جزء مرخصي محسوب نميشود.
ماده 78. كارمندان رسمي، رسمي آزمايشي و پيماني ميتوانند در طول مدت خدمت خود با موافقت موسسه حداكثر سه سال از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند و در صورتي كه كسب مرخصي براي ادامه تحصيلات عالي در رشته مربوط به شغل كارمندان يا نياز موسسه باشد، تا مدت دو سال ديگر قابل افزايش خواهد بود. احتساب مدت مرخصي بدون حقوق كارمندان که بابت ادامه تحصيل اعطاء ميشود، از لحاظ بازنشستگي با پرداخت كسور مربوط توسط كارمندان موسسه(اعم از سهم مستخدم و كارفرما) طبق دستورالعملي خواهد بود كه توسط هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 1. مدت مرخصي بدون حقوق و مأموريت آموزشي مورد استفاده كارمندان رسمي آزمايشي به عنوان طول دوره مورد نياز خدمت آزمايشي مندرج در ماده 36 اين آييننامه محسوب نميشود.
تبصره 2. كارمندان ميتوانند با رعايت ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه با موافقت موسسه برابر دستورالعملي كه به تصويب هيأت رئيسه ميرسد، از مرخصي بدون حقوق بدون محدوديت زمان استفاده نمايند.
تبصره3 . كارمندان موسسه كه همسر ايشان جهت مأموريت يا ادامه تحصيل اعزام ميشوند، ميتوانند حداكثر به مدت 6 سال ( بدون محاسبه مرخصي بدون حقوق استفاده شده قبلي) از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند.
ماده 79. كارمندان موسسه درصورت ابتلاء به بيماري كه مانع از انجام خدمت شود تا سه روز با گواهي پزشك معالج و تأييد پزشك معتمد موسسه و مازاد بر سه روز تا سقف چهار ماه با تأييد شوراي پزشكي، ميتوانند از مرخصي استعلاجي استفاده نمايند.
تبصره. در صورت نياز به استفاده بيش از چهار ماه، تأييد مجدد شوراي پزشکي الزامي است.
ماده 80. حداكثر مدت استفاده از مرخصي استعلاجي در طول يك سال تقويمي چهار ماه خواهد بود. در صورت نياز به استفاده بيشتر از مرخصي استعلاجي، به تشخيص شوراي پزشكي موسسه از محدوديت زماني مذكور مستثني ميباشد.
ماده 81. حقوق و مزاياي كارمند در ايام مرخصي استعلاجي تا بهبودي كامل يا از كارافتادگي كلي حداكثر به مدت يكسال به ميزان حقوق ثابت و فوقالعادههاي مستمر كه حسب مورد به كارمند داده شده است، قابل پرداخت ميباشد. براي مدت مازاد بر يكسال، فقط حقوق ثابت (مشتمل بر حق شغل، حق شاغل، فوق العاده مديريت و تفاوت تطبيق) قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 82. به بانوان باردار براي هر بار وضع حمل، شش ماه مرخصي زايمان با استفاده از حقوق و فوقالعادههاي مربوط تعلق ميگيرد كه در هر صورت از شش ماه بيشتر نخواهد بود.
تبصره 1. مدت مرخصي زايمان براي زايمانهاي دو قلو، هشت ماه و براي زايمانهاي سه قلو و بالاتر، يكسال تعيين ميشود.
تبصره 2. مدت مرخصي استعلاجي بانواني كه در طول دوران بارداري با تأييد پزشك معالج از مرخصي استعلاجي استفاده ميكنند، از سقف مرخصي زايمان آنها كسر نخواهد شد.
تبصره 3. به كارمنداني كه همسر ايشان وضع حمل مينمايند، مدت پانزده روز مرخصي اضطراري مراقبت از همسر تعلق ميگيرد.اين مرخصي قابل بازخريد و ذخيره نميباشد.
تبصره 4. مرخصي زايمان در خصوص مادراني كه فرزند آنها مرده به دنيا ميآيد دو ماه خواهد بود.
تبصره 5. به كارمندان زن پس از اتمام مرخصي زايمان تا سن 24 ماهگي فرزند، روزانه يكساعت مرخصي شيردهي تعلق ميگيرد.
ماده 83. کارکنان مشمول صندوق تأمين اجتماعي از نظر استفاده از مرخصي استعلاجي تابع مقررات قانون تأمين اجتماعي ميباشند و موسسه مجاز به پرداخت حقوق و مزاياي آنان در ايام مرخصي استعلاجي نميباشد.
ماده 84. نحوه استفاده از مرخصيهاي استحقاقي، استعلاجي، بدون حقوق و مراقبت و شيردهي به موجب دستورالعملي خواهد بود كه از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
ماده 85. موسسه مجاز است در چهارچوب بودجههاي مصوب و دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء تصويب مي شود، كارمندان و افراد تحت تكفل آنان را علاوه بر استفاده از بيمه پايه سلامت (در صورت درخواست کارمند) با مشاركت آنان به صورت هماهنگ و يكنواخت تحت پوشش بيمههاي تكميلي و بيمه عمر(بيمه عمر فقط مشمول كارمند ميشود) قرار دهد.
ماده 86. موسسه موظف است شرايط بهداشتي، ايمني و رفاهي محيط كار را تأمين و لباس كار مناسب براي كارمندان خود را در قالب دستورالعمل مصوب هيأت رييسه موسسه، تهيه نمايد.
ماده 87. ساعات كار كارمندان موسسه چهل و چهار ساعت در هفته ميباشد. تنظيم ساعت كار يا شيفتهاي موظف كارمندان به عهده موسسه ميباشد.
تبصره 1. تمامي كارمندان موسسه موظفند در ساعات تعيين شده به انجام وظايف مربوط بپردازند و در صورتي كه در مواقع ضروري، خارج از وقت اداري مقرر و يا ايام تعطيل به خدمات آنان نياز باشد، بر اساس اعلام نياز موسسه، مكلف به انجام وظايف محوله در محل كار يا خارج از محل كار حسب مورد در قبال دريافت اضافه كاري يا حقالزحمه برابر مقررات مربوط خواهد بود. دستورالعمل اين تبصره توسط هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 2. كارمندان ميتوانند ساعت كار خود را با موافقت موسسه حداكثر به مدت سه سال تا 4/1 يا 2/1 (صرفاً براي كارمندان زن بر اساس قانون نيمه وقت بانوان) تقليل دهند. ميزان حقوق و مزايا، نحوه محاسبه سوابق خدمت و ساير امتيازات اين قبيل كارمندان متناسب با ساعات كار آنان تعيين ميشود. ليكن كسور بازنشستگي اين قبيل كارمندان در طول مدت خدمت پاره وقت بر اساس حقوق و فوقالعادههاي كامل كسر خواهد شد و اينگونه سوابق در محاسبه سنوات خدمت لازم براي بازنشستگي تمام وقت محسوب ميشود. دستورالعمل اين تبصره توسط هيأت امناء تصويب مي شود.
ماده 88. كارمندان موسسه در انجام وظايف و مسئوليتهاي قانوني در برابر شاكيان مورد حمايت قضائي ميباشند و موسسه مكلف است به تقاضاي كارمندان براي دفاع از انجام وظايف آنها با استفاده از كارشناسان حقوقي خود يا گرفتن وكيل از كارمندان حمايت قضائي نمايد.
ماده 89. كارمندان موسسه موظفند وظايف خود را با دقت، سرعت، صداقت، امانت، گشادهرويي، انصاف و تبعيت از قوانين و مقررات عمومي و اختصاصي موسسه انجام دهند و در مقابل عموم مراجعين و موسسه پاسخگو ميباشند. هرگونه بياعتنايي به امور مراجعين و تخلف از قوانين و مقررات عمومي ممنوع ميباشد. ارباب رجوع ميتواند در برابر برخورد نامناسب كارمندان با آنها و كوتاهي در انجام وظايف، به دستگاه اجرايي ذيربط و يا به مراجع قانوني شكايت نمايد.
ماده 90. قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب 1372 و اصلاحات بعدي و مقررات اجرايي آن در مورد کليه کارمندان به غير از مشمولين قانون کار در موسسه لازم الاجراء ميباشد.
ماده 91. مديران و سرپرستان بلافصل، مسئول نظارت، كنترل و حفظ روابط سالم كارمندان خود در انجام وظايف محوله بوده و در مورد عملكرد آنان بايد پاسخگو باشند. در صورتي كه كارمندان مزبور با اقدامات خود موجب ضرر و زيان موسسه شوند و يا تخلفاتي نظير رشوه و يا سوء استفاده در حيطه مديريت مسئولين مزبور مشاهده و اثبات شود، علاوه بر برخورد با كارمندان خاطي، با مديران و سرپرستان كارمندان(حسب مورد) نيز كه در كشف تخلف يا جرايم اهمال نموده باشند، مطابق قوانين مربوط، با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 92. تصدي بيش از يك پست سازماني براي تمام كارمندان موسسه ممنوع ميباشد. در موارد ضروري صرفاً در خصوص مشاغل مديريتي يا حساس، به عنوان سرپرست و با تشخيص رييس موسسه بلامانع است.
ماده 93. بهكارگيري بازنشستگان با مدرك تحصيلي كارشناسي و بالاتر در موارد خاص به عنوان اعضاء كميتهها، كميسيونها، شوراها، مجامع و خدمات مشاورهاي غيرمستمر، تدريس و مشاورههاي حقوقي مشروط بر اين كه مجموع ساعت اشتغال آنها در موسسه از ساعت اداري كارمندان موظف تجاوز نكند، بنا به پيشنهاد موسسه و تصويب هيأت رييسه در دورههاي يكساله بلامانع است. حقالزحمه اين افراد متناسب با ساعات كار هفتگي معادل كارمندان شاغل مشابه تعيين و پرداخت ميشود.
ماده 94. كارمندان موسسه مكلفند در حدود قوانين و مقررات، احكام و اوامر رؤساي مافوق خود را در امور اداري اطاعت نمايند، اگر كارمندان حكم يا امر مقام مافوق را برخلاف قوانين و مقررات اداري تشخيص دهند، مكلفند كتباً مغايرت دستور را با قوانين و مقررات به مقام مافوق اطلاع دهند. در صورتي كه بعد از اين اطلاع، مقام مافوق كتباً دستور خود را جهت اجراء تأييد كرد، كارمندان مكلف به اجراي دستور صادره خواهند بود و از اين حيث مسؤوليتي متوجه كارمندان نخواهد بود و پاسخگويي با مقام دستور دهنده است.
ماده 95. خروج از تابعيت ايران و قبول تابعيت كشور بيگانه موجب انفصال خدمت از موسسه خواهد بود.
ماده 96. موسسه مكلف به اجراي مصوبه«صندوق ذخيره كارمندان دولت» ميباشد. فصل يازدهم : بازنشستگي و تأمين اجتماعي
ماده 97. شرايط بازنشستگي كارمندان در موسسه به شرح ذيل است:
الف) موسسه مكلف است كارمندان خود را كه سي سال سابقه خدمت دارند بازنشسته نمايد،
ب) موسسه ميتواند كارمند خود را با داشتن حداقل شصت سال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت با حداقل بيست و پنج روز حقوق بازنشسته نمايد.
تبصره1. موسسه مجاز است در موارد خاص و حسب نياز از خدمات كارمنداني كه داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر ميباشند، در صورت تمايل كارمند با تصويب هيأت رييسه حداكثر تا سي و پنج سال سنوات خدمت استفاده نمايد.
تبصره 2. سابقه مذكور در بند الف ماده 97 و همچنين شرط سني مزبور در بند «ب» براي متصديان مشاغل سخت و زيانآور و جانبازان و معلولان تا پنج سال كمتر ميباشد و شرط سني براي زنان منظور نميگردد.
ماده 98. موسسه موظف است كارمندان داراي شصت و پنجسال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت را بازنشسته كند. سقف سني براي متصديان مشاغل داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد به بالا حسب نياز موسسه هفتاد سال ميباشد.
تبصره . چنانچه سابقه خدمت كارمندان موسسه كمتر از بيست و پنج سال باشد، در صورتيكه بيش از بيست سال سابقه خدمت داشته باشند، ميتوانند در صورت نياز موسسه تا رسيدن به بيست و پنج سال سابقه (بدون توجه به محدوديت سني)، ادامه خدمت دهند.
ماده 99. كارمندان موسسه از لحاظ برخورداري از مزايايي نظير بازنشستگي، از كارافتادگي، فوت، بيكاري، و بيمه درماني با رعايت اين آييننامه تابع يكي از صندوقهاي بازنشستگي كشوري يا صندوق تأمين اجتماعي ميباشند.
تبصره 1. كارمنداني كه تا قبل از تصويب اين آييننامه به استخدام درآمده و از نظر بازنشستگي مشمول يکي از صندوق هاي تأمين اجتماعي يا بازنشستگي كشوري هستند، با رعايت احكام پيشبيني شده در اين فصل تابع صندوق خود ميباشند. تغيير صندوق از تأمين اجتماعي به بازنشستگي كشوري يا بالعكس در طول مدت خدمت فقط يك بار امكانپذير ميباشد و براساس مصوبات عمومي هيأت دولت قابل انجام خواهد بود.
تبصره 2. كارمنداني که برابر مفاد اين آييننامه از پيماني به رسمي آزمايشي تبديل وضع مييابند، همچنان تابع قانون صندوق تأمين اجتماعي ميباشند. اين کارمندان بايد درخواست کتبي خود را جهت انعکاس به سازمان تأمين اجتماعي به واحدهاي اداري موسسه اعلام نمايند. واحدهاي مذکور ملزم به اعلام درخواست رسمي آنان به سازمان تأمين اجتماعي و پيگيري موضوع ميباشند.
ماده 100. كارمندان انتقالي به موسسه بايد از تاريخ انتقال، مشمول يکي از صندوقهاي بازنشستگي تأمين اجتماعي يا بازنشستگي كشوري قرار گيرند. در صورت تغيير صندوق مابهالتفاوت مورد ادعاي هر يک از صندوقهاي انتخاب شده بابت سهم کارمند و کارفرما به عهده ذينفع ميباشد. در غير اينصورت انتقال فرد متقاضي به موسسه مقدور نخواهد بود.
ماده 101. در هنگام تعيين حقوق بازنشستگي از سوي صندوقهاي بازنشستگي، به كارمنداني كه بيش از سي سال خدمت دارند، به ازاء هر سال خدمت مازاد بر سي سال، دو و نيم درصد رقم تعيين شده حقوق بازنشستگي علاوه بر حقوق تعيين شده محاسبه و پرداخت خواهد شد.
ماده 102. مبناي محاسبه كسور بازنشستگي و براي محاسبه حقوق بازنشستگي كارمندان مشمول اين آييننامه حقوق ثابت به اضافه فوقالعادههاي مستمر و فوقالعاده ويژه موضوع بند 12 ماده 54 و فوقالعاده جذب موضوع بند 17 ماده 54 اين آييننامه ميباشد.
ماده 103. به كارمندان مشمول اين آييننامه كه بازنشسته، ازكارافتاده يا فوت ميشوند، به ازاء هر سال خدمت يك ماه آخرين حقوق و مزاياي مستمر (تا سيسال) به اضافه وجوه مربوط به مرخصيهاي استحقاقي ذخيره شده، پرداخت خواهد شد. آن قسمت از سابقه خدمت كارمند كه در ازاء آن وجوه بازخريدي دريافت نمودهاند از سنوات خدمتي كه مشمول دريافت اين وجوه ميگردد، كسر ميشود.
تبصره. كارمند موسسه ميتواند هنگام تقاضاي بازنشستگي، مدت مرخصي استحقاقي استفاده نشده خود را در احتساب سابقه خدمت جهت تعيين حقوق بازنشستگي درخواست و موسسه موظف است حكم مرخصي قبل از بازنشستگي نامبرده را صادر و سپس مبادرت به صدور حكم بازنشستگي نمايد.
ماده 104. كارمندان مشمول صندوقهاي بازنشستگي در موسسه تابع بندهاي زير خواهند بود:
الف) شاغلين و بازنشستگان برابر ضوابط ميتوانند والدين تحت تكفل خود را در صورتيكه تحت پوشش هيچ يك از بيمههاي درماني نباشند، تحت پوشش بيمه درماني خود قرار دهند،
ب) فرزندان اناث مشروط بر آنكه ورثه قانوني باشند، در صورت نداشتن شغل يا شوهر و فرزندان ذكور مشروط بر آنكه ورثه قانوني باشند تا بيستسالگي و در صورت اشتغال به تحصيلات تا بيست و پنجسالگي از كمك هزينه اولاد، بيمه و يا مستمري والدين خود برخوردار ميشوند.
ماده 105 – امکان بازنشستگي پيش از موعد كارمندان موسسه تابع دستورالعملي است که به تصويب هيأت امناء ميرسد. فصل دوازدهم : مقررات مختلف
ماده 106. كارمندان رسمي، پيماني و يا قراردادي حسب نوع استخدام در يكي از حالات ذيل قرار خواهند داشت:
الف) اشتغال در واحد سازماني مربوط،
ب) مرخصي استعلاجي، استحقاقي و يا بدون حقوق،
ج) آماده بهخدمت،
د) انتقال يا مأموريت به موسسهها و ساير دستگاههاي اجرايي ديگر و يا مأموريت آموزشي،
ﻫ) انفصال موقت يا دائم و يا اخراج بهموجب احكام قطعي مراجع قضائي و يا هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري،
و) استعفاء و بازخريدي به موجب احكام مذكور در اين آييننامه و قانون رسيدگي به تخلفات اداري،
ز) غيبت موجه و غير موجه،
ح) بازنشستگي و از كارافتادگي،
ط) تعليق،
م) فسخ قرارداد کارمند پيماني.
تبصره . در ايام انفصال موقت، تعليق و غيبت تا تعيين تکليف كارمند، پرداخت هرگونه وجهي به ايشان ممنوع است.
ماده 107. دستورالعمل نحوه انتقال و مأموريت كارمندان به ساير موسسهها و يا دستگاههاي اجرايي ديگر توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 108. آمادگي به خدمت كارمند رسمي يا پيماني در يكي از شرايط زير امكانپذير است:
الف) در پايان مدت مرخصي بدون حقوق در صورت مراجعه كارمند جهت اشتغال، پست سازماني جهت اختصاص به وي وجود نداشته باشد،
ب) در صورت انحلال واحد سازماني موسسه،
ج) در هر شرايط ديگري براساس آراء مراجع ذيصلاح.
تبصره 1. آمادگي به خدمت حداكثر يكسال است و در صورت عدم اشتغال كارمند، طي دوران مزبور، حسب مورد طبق مقررات مربوط بازخريد خدمت يا در صورت داشتن شرايط بازنشستگي، بازنشسته خواهد شد.
تبصره 2. به كارمندان رسمي و پيماني كه آماده به خدمت ميشوند شش ماه اول تمام حقوق و مزاياي مندرج در حكم كارگزيني مربوط و پس از آن تا پايان دوران آمادگي به خدمت نصف مبلغ مزبور(به استثناء كمك هزينه اولاد و عائله مندي كه كامل پرداخت ميشود) قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره 3. دوران آمادگي به خدمت با پرداخت كسور بازنشستگي به مأخذ تمام حقوق، جزء سابقه خدمت كارمندان رسمي و پيماني محسوب خواهد شد.
تبصره 4. موسسه مكلف است تا زماني كه كارمند آماده به خدمت دارد، براي تصدي پستهايي که جديداً ايجاد ميشود يا بدون متصدي است از كارمندان مربوط (داراي شرايط احراز) استفاده نمايد و فقط در صورتي مجاز به استخدام ميباشد كه كارمند آماده به خدمت واجد شرايط نداشته باشد.
تبصره 5 . كارمند آماده به خدمت كه به پست سازماني منصوب ميشود در صورت امتناع از شروع به كار و غيبت، طبق مقررات مربوط با او رفتار خواهد شد.
تبصره 6. انتقال يا مأموريت كارمند آماده به خدمت به ساير دستگاهها و موسسات، موجب قطع حالت آمادگي به خدمت وي خواهد شد.
ماده 109. قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 20/1/1368 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحات بعدي آن در مورد كارمندان موسسه لازم الاجرا بوده و تغييرات در مفاد آييننامه اجرايي آن با تصويب هيأت امناء قابل اجرا است.
ماده 110. اصلاحات مرتبط با قانون مشاغل سخت و زيان آور در مورد کارمندان موسسه لازم الاجرا بوده و تغييرات در مفاد قانون فوق و آيين نامههاي مربوط با تصويب هيأت امناء قابل اجرا است.
ماده 111. موسسه ملزم به رعايت تمامي قوانين و مقررات ايثارگران است، مگر در مواردي كه در اين آييننامه و دستورالعملهاي آن تصريح شده باشد.
ماده 112. بازخريدي كارمندان برابر دستورالعملي خواهد بود كه به تصويب هيأت امناء ميرسد. هر گونه به کار گيري کارمندان بازخريد شده موسسه يا ساير موسسات وزارت متبوع و دستگاههاي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات کشوري ممنوع مي باشد.
ماده 113. قانون ارتقاء بهرهوري كارمندان باليني نظام سلامت مصوب 30/01/1388 مجلس شوراي اسلامي و آييننامه اجرايي و دستورالعملهاي مربوط به آن لازم الاجراء ميباشد.
ماده 114. كارمند رسمي ميتواند با درخواست كتبي از خدمت در موسسه استعفا كند. در هيچ مورد، استعفاي كارمند رافع تعهدات او در برابر موسسه نخواهد بود. استعفا از تاريخي تحقق مييابد كه موسسه به صورت رسمي با آن موافقت نمايد. موسسه مكلف است ظرف يكماه از تاريخ وصول استعفا، رد يا قبول آن را كتباً اعلام دارد. چنانچه تا پايان يك ماه رد يا قبول استعفا ابلاغ نگردد، اين امر در حكم قبول استعفا تلقي خواهد شد.
تبصره 1. درصورت درخواست كارمند مستعفي، استرداد وجوهي كه بابت كسور بازنشستگي پرداخت كرده است، تابع ضوابط صندوق مربوط خواهد بود.
تبصره 2. استخدام مجدد كارمند رسمي كه استعفا كرده است در صورت نياز موسسه برابر ضوابط استخدامي مندرج در اين آييننامه خواهد بود. احتساب سوابق خدمت اين قبيل كارمندان از لحاظ بازنشستگي مشروط به اينكه وجوه كسور بازنشستگي را دريافت نكرده باشند، بلامانع است.
تبصره 3. به كارمند مستعفي وجوه مرخصي استفاده نشده پرداخت خواهد شد.
ماده 115. موسسه مكلف به رعايت آراء ديوان عدالت اداري ميباشد.
ماده 116– موسسه مجاز است برابر دستورالعمل مصوب توسط هيأت رييسه موسسه، از وجود كارمندان به صورت دوركاري استفاده خدمتي نمايد.
ماده 117. كليه قوانين، دستورالعملها و ضوابط قبلي مادامي كه اصلاحيه بعدي مصوب و ابلاغ نگردد، به قوت خود باقي مانده و لازم الاجراء ميباشد. ضمناً در مواردي که حکم خاصي براي اجراي برخي از قوانين و مقررات عمومي دولت در اين آييننامه پيشبيني نشده باشد، تا تصويب دستورالعمل و مقررات جديد توسط هيأت امناء مقررات عمومي دولت نافذ خواهد بود.
ماده 118. مسئوليت پاسخگوئي به ابهامات، تفاسير و سئوالات مطروحه در خصوص مفاد اين آئين نامه از سوي موسسه به عهده کميته 3 تا 5 نفره منتخب از سوي وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشکي خواهد بود. مصوبات و تصميمات اين کميته به منزله مصوبه هيات امناء تلقي مي گردد.
ماده 119. اين آييننامه در 119 ماده و تبصره هاي مربوط درتاريخ ................. به تصويب هيأت امناء رسيد.
ماده١. در اجراي بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، آييننامه اداري و استخدامي كارمندان غير هيأت علمي دانشگاه/ دانشكده علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني/ موسسه آموزشي پژوهشي كه از اين پس به اختصار "موسسه" ناميده ميشود، برابر مفاد اين آييننامه ميباشد.
ماده 2. كارمند: فردي است كه براساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حكم و يا قرارداد مقام صلاحيتدار در موسسه به خدمت پذيرفته شود.
ماده 3. استخدام: عبارت است از به كارگيري شخص حقيقي به صورت رسمي يا پيماني يا قراردادي طبق ضوابط و مقررات مندرج در اين آييننامه بمنظور خدمت در موسسه.
ماده 4. حكم سازماني: عبارت است از دستور كتبي مقامات صلاحيتدار موسسه كه با رعايت مفاد اين آييننامه به منظور استخدام اشخاص حقيقي صادر شده باشد.
ماده 5. سابقه خدمت دولتي: عبارت است از مدت خدمت در وزارتخانهها، مؤسسات و شركتهاي دولتي كه در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و كسور مربوط را پرداخت نموده يا مينمايد و مدت خدمت نيمه وقت بانوان به استناد قانون نيمه وقت بانوان مصوب سال 1362 و اصلاحات بعدي آن و تبصره 1 ماده 87 قانون مديريت خدمات كشوري(مشروط به اينكه در ايام نيمه وقت و پاره وقت كسور بازنشستگي به صورت كامل پرداخت شده باشد) و مدت خدمت نظام وظيفه و خدمت مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان به عنوان سابقه خدمت محسوب ميشود. ايام مربوط به مرخصي استحقاقي و استعلاجي مشمولين اين ماده و سوابق خدمت غير دولتي كه به موجب قوانين خاص، خدمت دولتي محسوب شده است، بعنوان خدمت دولتي لحاظ ميشود.
ماده 6. ارتقاء: تخصیص پست سازماني يا سطح شغلي بالاتر به كارمند بر اساس ضوابط طرح طبقهبندي مشاغل و ارزشيابي مشاغل.
ماده 7. انتصاب: به كار گماردن كارمند در پست سازماني براساس شرايط احراز، لياقت، شايستگي و ضوابط پیشنهادی معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت متبوع مصوب هيأت امناء.
ماده 8. انتقال: عبارت است از جابجايي محل خدمت كارمند با صدور حكم رسمي به واحدهاي تحت پوشش موسسه يا به منظور اشتغال در ساير موسسهها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و يا ساير دستگاههاي دولتي و نهادهاي عمومي غير دولتي با حفظ سوابق خدمت.
ماده 9. مأموريت: عبارت است از:
الف) محول شدن وظيفه موقت به كارمند، غير از وظيفه اصلي كه در پست سازماني خود دارد،
ب) اعزام كارمند به طور موقت به واحدهاي تحت پوشش موسسه يا ساير موسسهها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و وزارتخانهها و موسسات عمومي غير دولتي،
ج) اعزام كارمند براي طي دوره آموزشي يا كارآموزي در داخل يا خارج از كشور برابر مفاد اين آييننامه.
ماده 10. تعليق: ناظر بر وضعيت کارمندي است که طبق حكم مقامات صلاحيتدار تا تعيين تكليف وي، به موجب احكام دادگاه و يا آراء مراجع قانوني ذيصلاح به طور موقت از ادامه خدمت در موسسه محروم شده باشد.
ماده 11. استعفاء: عبارت است از ارائه درخواست معافيت از ادامه خدمت درموسسه توسط کارمند.
ماده 12. غيبت موجه: عبارت از آن است كه كارمند به عللي خارج از حدود قدرت و اختيار خود نتوانسته در محل خدمت حاضر شود و موجه بودن عذر او براي موسسه محرز شده باشد.
ماده 13. غيبت غير موجه: عبارت از آن است كه كارمند بدون مجوز يا ارايه عذر موجه در محل خدمت حاضر نشود.
ماده 14. اخراج: عبارت از آن است كه كارمند در اجراي احكام هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح به خدمت وي در موسسه به طور دائم خاتمه داده شود.
ماده 15. مرخصي استعلاجي: عبارت از آن است كه كارمند در صورت ابتلاء به بيماري يا زايمان كه مانع از انجام خدمت وي باشد، از مرخصي استعلاجي استفاده كند.
ماده 16. بازنشستگي: عبارت از آن است كه كارمند طبق ضوابط و مقررات قانوني و به موجب حكم رسمي به افتخار بازنشستگي نائل شده و از مستمري بازنشستگي استفاده کند.
ماده 17. از كارافتادگي: عبارت از آن است كه كارمند بنا به تشخيص پزشك معالج و تأييد كميسيون پزشكي، توانايي كاركردن را از دست داده و طبق مقررات از كارافتاده شده است و از مستمري ازكارافتادگي استفاده ميکند.
ماده 18. انفصال دائم: عبارت از آن است كه كارمند به موجب احكام دادگاه يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح از خدمت در موسسه يا دستگاههاي دولتي محروم شود.
ماده 19. انفصال موقت: عبارت از آن است كه كارمند موسسه به موجب احكام دادگاه يا آراء قانوني مراجع ذيصلاح و براي مدت معين از اشتغال در موسسه محروم شود.
ماده 20. آماده به خدمت: عبارت از آن است كه كارمند طبق مفاد اين آييننامه در انتظار تعيين تكليف يا ارجاع شغل باشد.
ماده 21. بازخريدي: عبارت از آن است كه رابطه استخدامي كارمند با موسسه قطع و سوابق خدمت دولتي آنان بازخريد شود. فصل دوم : راهبردها و فناوري انجام وظايف موسسه
ماده 22. موسسه مجاز است امور تصديهاي خود را با رعايت اصول بيست و نهم و سيام قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در قالب دستورالعمل مصوب به بخش تعاوني، خصوصي(حقيقي و حقوقي)، نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي تعيين صلاحيت شده از سوي مراجع قانوني و ذيربط ، براساس دستورالعمل پیشنهادی کارگروه کاهش تصدی ستاد وزارت متبوع و تصویب هیات امناء واگذار نمايد.
تبصره. خريد خدمات نيروي انساني به صورت ساعتي و پاره وقت در مشاغل مورد نياز موسسه در قالب دستورالعملي خواهد بود که از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
ماده 23. نيروي انساني بخشهاي غيردولتي كه بر اساس مفاد اين آييننامه، تمام و يا قسمتي از وظايف و تصدي امور موسسه را عهدهدار مي گردند، تحت پوشش كارفرماي غير دولتي هستند و موسسه هيچگونه تعهد و يا مسئوليتي در قبال اين افراد ندارد. كارفرمايان اين افراد موظفند با آنان مطابق قانون كار و تأمين اجتماعي و ساير قوانين و مقررات مربوط رفتار نمايند و پاسخگوي مقامات و يا مراجع ذيصلاح در اين رابطه خواهند بود. موسسه در صورت تخلف كارفرماي بخش غيردولتي در احقاق حقوق اين افراد، از محل مطالبات و ضمانتنامه دريافت شده، مطالبات آنان را پرداخت مينمايد.
ماده 24. موسسه مجاز است به منظور ارتقاء مستمر در كيفيت و كميت ارايه خدمات، از خدمات مشاورهاي در زمينههاي توسعه و مديريت سرمايههاي انساني و فنآوريهاي نوين اداري و پشتيباني استفاده نمايد. بدين منظور مي تواند با اشخاص حقيقي، حقوقي و يا مراكز آموزشي، پژوهشي اعم از دولتي و غير دولتي واجد شرايط، با رعايت مقررات اين آييننامه، قرارداد منعقد نمايد.
ماده 25. موسسه مکلف است به منظور ايجاد انگيزه و افزايش كارآيي و بهرهمندي از فكر، انديشه و خلاقيت كارمندان خود، سازوكار مناسب براي جلب مشاركت كارمندان و دريافت پيشنهادها و اثرگذاري آن در تصميمگيريها را فراهم آورد. نظام پيشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس دستورالعملي خواهد بود كه از سوي شورای تحول اداری وزارت متبوع ابلاغ می گردد.
ماده 26. با كارمند رسمي موسسه كه وظايف وی در اجراي ماده 22 اين آييننامه به بخش غيردولتي واگذار شده است، به يكي از روشهاي ذيل عمل خواهد شد:
الف) انتقال به ساير واحدهاي موسسه يا سایر موسسات و یا دستگاه اجرايي ديگر،
ب) بازخريد سنوات خدمت،
ج) موافقت با مرخصي بدون حقوق براي مدت سه تا پنج سال،
د) انتقال به بخش غيردولتي كه مجري وظايف و فعاليتهاي واگذار شده ميباشد. در صورت تمايل كارمندان به تغيير صندوق بازنشستگي هزينه جابهجايي تغيير صندوق ذيربط با حفظ سوابق مربوط از محل اعتبارات تأمين شده توسط موسسه پرداخت ميشود،
ﻫ) انجام وظيفه در بخش غيردولتي به شكل مأمور كه حقوق و مزاياي وي را نيزبخش غيردولتي پرداخت ميكند،
و) آماده به خدمت،
ز) موافقت با درخواست كارمند حسب مورد براساس ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه،
ح) موافقت با بازنشستگي در صورت تحقق شرايط.
تبصره. كارمند ميتواند سه مورد از موارد هشتگانه فوق را به ترتيب اولويت انتخاب و به موسسه اعلام نمايد. موسسه با توجه به اولويت تعيين شده از سوي كارمند يكي از روشها را انتخاب و اقدام مينمايد.
ماده 27. در راستاي اجرای ماده 22 ، موسسه آندسته از وظايفي را كه قابل واگذاري به بخش غيردولتي است، احصاء و نسبت به واگذاري آنها اقدام مينمايد. فصل سوم : فناوري اطلاعات و خدمات اداري
ماده 28. موسسه با ايجاد بسترهاي لازم، فرآيندهاي مورد عمل و روشهاي انجام كار خود را با هدف افزايش بهرهوري نيروي انساني و كارآمدي فعاليتها نظير سرعت، دقت، هزينه، كيفيت، سلامت و صحت امور و تأمين رضايت و كرامت مردم با استفاده بهينه از فنآوري اطلاعات و براساس دستورالعملي كه از سوي هيأت رييسه تصويب ميشود، تهيه و به مورد اجراء ميگذارد و اين روشها را حداقل هر سه سال يكبار مورد بازبيني و اصلاح قرار ميدهد.
ماده 29. موسسه با هدف بهبود كيفيت و كميت خدمات به مردم و با رعايت دستورالعملهاي ذيربط اقدامات زير را بهترتيب انجام ميدهد:
١) اطلاع رساني الكترونيكي درخصوص شيوه ارايه خدمات همراه با زمانبندي انجام آن و مداركي كه متقاضي بايد ارايه نمايد،
2) ارايه فرمهاي مورد نياز جهت انجام خدمات از طريق ابزار و رسانههاي الكترونيكي،
3) ارايه خدمات به شهروندان بهصورت الكترونيكي و حذف لزوم مراجعه حضوري مردم به موسسه براي دريافت خدمت در موارد ممكن.
تبصره. ارايه اين دسته از خدمات از طريق دفاتر پستي و يا پيشخوانهاي خدمات دولت از طريق بخش دولتي و غير دولتي نيز مجاز است. فصل چهارم : ورود به خدمت
ماده 30. موسسه ملزم است برنامهريزي نيروي انساني خود را متناسب با برنامههاي پنج ساله توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور و شاخصهاي استاندارد ابلاغي از سوي اداره کل منابع انساني و پشتيباني و مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری وزارت متبوع، به تفكيك هر سال بر مبناي تعداد نيروهاي خروجي، واحدهاي جديدالتاسيس، بخشها، واحدهاي توسعه يافته و ... تدوين و تنظيم و در سال اول هر برنامه توسعه جهت تصويب در هيأت امناء مطرح مينمايد.
تبصره. استفاده از هرگونه مجوز استخدام رسمي و پيماني مستلزم وجود پست يا رديف خالي سازماني در قالب تشکيلات مصوب موسسه است.
ماده 31. مجوزهاي استخدام ساليانه پيماني و يا تبديل وضع نيروهاي قراردادي شاغل به پيماني و يا قراردادي صرفاً توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه در قالب تبصرههاي ذيل تعيين و ابلاغ ميشود.
تبصره 1. سهميه استخدامي براي تأمين جايگزين نيروهاي خروجي پيماني يا قراردادي(بازنشستگي، ازكارافتادگي، فوت، بازخريد خدمت، اخراج و استعفاء) با نظر اداره کل منابع انساني و پشتيباني و ابلاغ معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تعيين ميشود.
تبصره 2. مجوزهاي استخدامي مربوط به ايجاد، توسعه و تغيير در واحدهاي تابعه موسسه كه در چارچوب طرح سطحبندي بيمارستانها، طرح گسترش شبكههاي بهداشتي و درماني و دبيرخانه شوراي گسترش دانشگاههاي علوم پزشکي که با اخذ مجوز از وزارتخانه يا با مصوبه هيأت وزيران انجام پذيرفته است، برابر با استانداردهاي موجود اداره کل منابع انساني و پشتيباني توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارت متبوع تعيين و ابلاغ خواهد شد.
تبصره3. موسسه موظف است پس از اخذ مجوز ايجاد، توسعه يا تغيير واحدهاي بهداشتي و درماني همزمان با مهيا نمودن فضاي فيزيكي و تجهيزات و ملزومات پزشكي در مورد تأمين بودجه مورد نياز و تصويب تشكيلات و مجوزهاي استخدامي اقدامات و پيگيريهاي لازم را از مبادي ذيربط بهعمل آورده، به گونهاي كه در آغاز فعاليت واحدهاي مذكور، كليه مراحل اداري، استخدامي و تشكيلاتي انجام شده باشد.
تبصره 4. موسسه مجاز است در صورت نياز حداکثر تا پنج درصد از مجوزهاي استخدامي ابلاغي از سوي وزارتخانه را بدون الزام به رعايت فضاي رقابتي و انتشار آگهي و صرفاً با تشخيص و مسئوليت شخصي رئيس موسسه و با رعايت شرايط احراز طبقه بندي مشاغل، به جذب نيرو از بين دارندگان مدرک تحصيلي فوق ليسانس و بالاتر با احراز صلاحيت عمومي بر اساس قانون گزينش اختصاص دهد.
تبصره 5. موسسه در صورت عدم تأمين مجوز استخدام پيماني از سوي وزارتخانه و حسب ضرورت براي رفع نيازهاي موقت خود به نيروي انساني مجاز است نسبت به بهکارگيري نيروهاي قراردادي اقدام نمايد. بدين منظور در سال مربوط (حداکثر دوبار در سال) بر اساس نظريه کميتهاي متشکل از معاون توسعه مديريت و منابع موسسه و مديرکل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه نسبت به بررسي نياز و تعيين تعداد و تركيب رشتههاي شغلي مورد نياز مبادرت مينمايد. مصوبات اين كميته با ابلاغ معاون توسعه مديريت و منابع وزارتخانه قابليت اجرايي خواهد داشت و بدين ترتيب موسسه ميتواند با رعايت ماده 33 اين آييننامه برابر دستورالعملي كه به تصويب هيأت امناء ميرسد، نسبت به بهكارگيري نيروي قراردادي مصوب به صورت كار معين با رعايت شرايط احراز طبقهبندي مشاغل اقدام نمايد.
تبصره 6. موسسه مجاز است صرفاً در صورت تشخيص و نياز، نيروهاي مورد نياز طرح پزشک خانواده و بيمه روستايي را در قالب بستههاي سياستي مورد تأييد معاونت بهداشت وزارت متبوع، بدون برگزاري آمون و صرفاً با انجام مصاحبه و احراز صلاحيت عمومي و انجام گزينش، به صورت قراردادي به خدمت بپذيرد.
تبصره 7. هر گونه بهكارگيري نيروي قراردادي منوط به تأمين اعتبار از سوي موسسه است.
ماده 32. موسسه مجاز است در سقف اعتبارات و برابر استانداردهاي موجود براي رفع نيازهاي نيروي انساني فعاليتهاي خدمات عمومي مشتمل بر مشاغل نظافتچي، پيشخدمت، آبدارچي، نامهرسان، تلفنچي و رانندگان اتومبيلهاي صرفاً دولتي، آشپز، متصديان توزيع غذا و متصدي تأسيسات (مکانيسين و تکنيسين تأسيسات)با اشخاص حقيقي برابر ضوابط اين آئيننامه، قرارداد منعقد نمايد.
تبصره1. اين مشاغل بهعنوان مشاغل كارگري تلقي شده و كاركنان مربوط، مشمول قانون كار ميباشند.
تبصره 2. کارکنان مورد نظر از نظر بيمه و بازنشستگي پس از عقد قرارداد با موسسه تابع قانون تأمين اجتماعي ميباشند.
تبصره 3. به کارگيري هر گونه نيروي مشمول مفاد اين ماده در خصوص واحدهاي ايجادي و يا توسعهاي تحت پوشش موسسه در مشاغل خدمات عمومي، مستلزم برآورد تعداد نفرات مورد نياز برابر استانداردهاي ابلاغي اداره کل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه با رعايت ماده 33 اين آييننامه و تأمين اعتبار توسط موسسه و توسط کميته موضوع تبصره 5 ماده 31 ميباشد.
تبصره4. موسسه مجاز است در سقف تعداد نيروهاي خروجي دائم ساليانه (بازنشستگي، فوت، اخراج، استعفاء، از كارافتادگي كلي) از مشاغل مورد نظر اين ماده، راساً نسبت به بهكارگيري نيروي انساني جديد جايگزين با رعايت ماده 33 اين آييننامه و شرايط احراز هر شغل اقدام نمايد. در صورت خروج موقت نيروهاي مورد نظر بهدلايلي نظير مرخصي استحقاقي، استعلاجي، انفصال موقت، بدون حقوق، انتقال و ماموريت موقت، بهکارگيري نيروي جديد مجاز نميباشد.
ماده 33. استخدام نيروي انساني مورد نياز موسسه به صورت پيماني يا قراردادي، در فضاي رقابتي و با رعايت عدالت استخدامي، شايسته گزيني و سنجش توانمنديهاي عمومي و تخصصي از طريق آزمون يا مسابقه عمومي، تخصصي، مصاحبه و يا تركيبي از آنها براساس دستورالعملي که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود و با احراز صلاحيتهاي عمومي براساس قانون تسري گزينش معلمان و كارمندان آموزش و پرورش به كارمندان ساير وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات و شركتهاي دولتي مصوب 9/2/1375 مجلس شوراي اسلامي خواهد بود.
تبصره. شماره ملي هر كارمند موسسه، به عنوان شماره مستخدم وي تلقي ميشود و ساير كارمنداني كه از قبل شماره مستخدم داشتهاند، همچنان همان شمارهها معتبرخواهد بود.
ماده 34. شرايط عمومي استخدام در موسسه:
الف) داشتن حداقل سن بيست سال تمام و حداكثر چهل سال و براي دارندگان مدرک تحصيلي دکتري و بالاتر چهل و پنج سال،
ب) داشتن تابعيت ايران،
ج) انجام خدمت دوره ضرورت يا معافيت قانوني دائم براي مردان،
د) عدم اعتياد به دخانيات و مواد مخدر و روانگردان،
ﻫ) نداشتن سابقه محكوميت جزايي مؤثر،
و) دارا بودن مدرك تحصيلي دانشگاهي از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي معتبر،
ز) داشتن سلامت جسماني، رواني و توانايي انجام كاريكه براي آن استخدام ميشوند بر اساس دستورالعمل مصوب از سوي هيأت امناء موسسه،
ح) اعتقاد به دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران،
ط) التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
تبصره 1. بهكارگيري موقت اتباع خارجي حسب قوانين و مقررات خاص خود صورت ميگيرد و حقوق و مزاياي آنان براساس مفاد اين آييننامه تعيين و برقرار خواهد شد.
تبصره 2. مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان، قانون كار و اعضاي هيأت علمي تابع قوانين و مقررات خاص خود ميباشند. حقوق و مزايا و امور رفاهي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان (مرخصيهاي استحقاقي، استعلاجي، بدون حقوق، پاداش، كمكهاي غير نقدي و بيمه عمر، درمان و حادثه و ساير مزايا) تابع مقررات اين آييننامه خواهد بود.
تبصره 3. موسسه موظف است قوانين مربوط به استخدام ايثارگران را رعايت نمايد.
تبصره 4. مدت سابقه خدمت تمام وقت دولتي حداكثر به ميزان پنج سال به سقف سني بند الف اضافه ميشود.
تبصره 5. استخدام بهيار با مدرك تحصيلي ديپلم بهياري و حداقل 18 سال سن مجاز ميباشد و ضوابط استخدام در ساير مشاغل با مدرك تحصيلي ديپلم از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود.
تبصره6. پذيرش و استخدام بهورز با مدرك تحصيلي ديپلم و يا فوق ديپلم برابر دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناء ميرسد. فصل پنجم : استخدام
ماده 35. رابطه استخدامي در موسسه به سه شكل است:
الف) استخدام رسمي،
ب) استخدام پيماني براي مدت معين،
ج) استخدام قراردادي براي مدت معين.
تبصره1. استخدام در بدو ورود به شكل پيماني يا قراردادي است. تبديل وضع کارکنان قراردادي به پيماني به شرط قبولي در آزمون استخدامي و پيماني به رسمي بر اساس دستورالعملي است که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود.
تبصره 2. مستخدمين پيماني حداقل 3 سال و حداکثر پس از شش سال خدمت پيماني در صورت داشتن شرايط، برابر دستورالعمل مصوب هيأت امناء به مستخدم رسمي آزمايشي تبديل وضع ميشوند. در صورت عدم احراز شرايط مصوب براي تبديل وضعيت به رسمي آزمايشي، تمديد قرارداد پيماني مقدور نميباشد.
ماده 36. طول دوره رسمي آزمايشي حداقل يک سال و حداکثر دو سال است و کارمند با رعايت شرايط ذيل به مستخدم رسمي تبديل خواهد شد:
الف) حصول اطمينان از لياقت علمي، كارداني، علاقه بهكار، خلاقيت، نوآوري، روحيه خدمت به مردم، تکريم ارباب رجوع و ارتقاء سطح رضايتمندي آنان و رعايت نظم و انضباط اداري از طريق كسب امتياز لازم با پيشنهاد مدير بلافصل و تأييد معاون توسعه مديريت و منابع موسسه،
ب) طي دورههاي آموزشي و كسب امتياز لازم،
ج) تأييد گزينش.
تبصره 1. درصورتيكه در ضمن يا پايان دوره آزمايشي، كارمند شرايط ادامه خدمت و يا تبديل به استخدام رسمي را كسب ننمايد با وي به يكي از روشهاي ذيل رفتار خواهد شد:
الف) اعطاء مهلت يکساله ديگر براي احراز شرايط لازم(در هر حال مدت خدمت آزمايشي كارمند با احتساب اين مهلت از 3 سال تجاوز نخواهد كرد)،
ب) قطع رابطه استخدامي.
تبصره 2. دستورالعمل اجرايي اين ماده به تصويب هيأت امناء موسسه ميرسد.
ماده 37. كارمند رسمي در يكي از حالات ذيل از خدمت در موسسه خارج ميگردد:
الف) بازنشستگي و يا از كارافتادگي كلي طبق قوانين ذيربط،
ب) قبول استعفاء،
ج) بازخريدي،
د) اخراج يا انفصال به موجب احكام مراجع قانوني ذيربط،
هـ) فوت.
ماده 38. موسسه اجازه بهکارگيري كارمندان منفصل از خدمت و همچنين کارمندان اخراج شده توسط ساير موسسات و واحدهاي تابعه وزارتخانه را ندارد.
ماده 39. انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي منوط به تحقق شرايط ذيل است:
الف) استمرار بقاء پست سازماني كارمند پيماني يا قراردادي،
ب) كسب نتايج مطلوب از ارزيابي عملكرد و رضايت از خدمات كارمند،
ج) جلب رضايت مردم و ارباب رجوع،
د) ارتقاء سطح علمي و تخصصي در زمينهي شغل مورد تصدي.
تبصره 1. درصورت عدم تحقق هر يك از شرايط فوق، انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي مقدور نخواهد بود. ضوابط بندهاي ب، ج و د اين ماده طي دستورالعملي از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 2. هسته گزينش موسسه ملزم است نظريه خود را در خصوص تمديد يا عدم تمديد قرارداد كارمندان پيماني و قراردادي حداكثر تا پايان بهمن ماه هرسال به معاونت توسعه مديريت و منابع موسسه اعلام نمايد. عدم ارسال نظريه تا مهلت مقرر به منزله تأييد تمديد قرارداد كارمندان مورد نظر ميباشد.
ماده 40. استفاده کارمندان از مزاياي بيمه بيكاري حسب مورد، تابع قوانين و مقررات دولت خواهد بود. فصل ششم : انتصابات
ماده 41. انتصاب و ارتقاء شغلي كارمند بايد با رعايت شرايط تحصيلي، تجربي و موفقيت در دورههاي آموزشي ضمن خدمت مورد لزوم، پس از احراز شايستگي و عملكرد موفق در مشاغل قبلي آنان صورت گيرد.
ماده 42. انتخاب و انتصاب افراد به پستهاي مديريت حرفهاي و سرپرستي و شرايط تخصصي و عمومي و نحوه ارتقاء مسير شغلي برابر دستورالعملي خواهد بود كه از سوی مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری وزارت متبوع پیشنهاد و توسط هيأت امناء موسسه تصويب خواهد شد.
تبصره 1. انتصاب افراد به پستهاي مديريتي و سرپرستي بايد ابتدا در كميته طبقهبندي مشاغل موسسه مطرح و در صورت تشخيص و احراز شرايط لازم و تصويب اين کميته، پس از تأييد حراست دانشگاه نسبت به تغيير عنوان و انتصاب آنان اقدام نمود.
تبصره 2. تركيب اعضاء كميته طبقهبندي مشاغل، شاخصها، وظايف و نحوه امتياز بندي برابر دستورالعملي خواهد بود كه از سوي وزارت متبوع ابلاغ خواهد شد.
ماده 43. دوره خدمت در پستهاي مديريتي موسسه چهار ساله و تمديد آن دوره بلامانع است. ارزيابي عملكرد مديران، تغيير پست افراد قبل از مدت مذكور و ... بر اساس دستورالعملي است كه از سوي هيأت امناء موسسه تصويب خواهد شد.
ماده 44. موسسه هيچگونه تعهدي نسبت به پذيرش مدارک مقاطع تحصيلي دانشگاهي ارائه شده غير مرتبط با رشته شغلي کارمند در طول اشتغال نخواهد داشت و پذيرش مدارك مرتبط نيز منوط به طرح در كميته طبقهبندي مشاغل و تائيد آن کميته است. فصل هفتم : توانمندسازي كارمندان
ماده 45. توانمندسازي عبارت است از شناسايي و توسعه قابليتهاي كارمندان از طريق ارتقاي دانش، اصلاح نگرش و بهبود مهارتهاي آنان به نحوي كه باعث افزايش كارايي و اثربخشي و در نهايت تسهيل در دستيابي به اهداف سازماني گردد.
ماده 46. موسسه مکلف است به منظور توانمندسازي كارمندان، نظام آموزش آنان را بر اساس دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود، به گونهاي طراحي نمايد كه همراه با متناسب ساختن دانش، مهارت و نگرش كارمندان با شغل مورد نظر، انگيزههاي لازم براي مشاركت مستمر آنان در فرايند آموزش را فراهم نموده و رابطهاي بين ارتقاء و انتصاب كارمندان و مديران با نظام آموزش برقرار شود. طراحي دورهها به دو روش زير مقدور است:
الف) طراحي دورههاي آموزشي ضمن خدمت بهصورت پودماني و ترمي واحدي در طول دهههاي خدمتي کارمند با هدف ارتقاء مدرک تحصيلي فرد،
ب) طراحي دورههاي آموزشي ضمن خدمت کوتاه مدت، با هدف ارتقاء توانمنديهاي عمومي و اختصاصي کارمند.
تبصره. موسسه ميتواند در قالب برنامههاي توانمندسازي كارمندان خود، تمام مراحل نيازسنجي، برنامهريزي، طراحي، اجراء، ارزشيابي و سنجش اثربخشي دورههاي آموزشي و ساير فعاليتهاي آموزشي و پژوهشي مربوط به آموزش كارمندان را رأساً يا از طريق مؤسسات و مراكز آموزشي و پژوهشي دولتي و غيردولتي كه صلاحيت فني و تخصصي آنها مورد تأييد مراجع ذيربط باشد، انجام دهد.
ماده 47. موسسه موظف است به منظور سياستگذاري و مديريت كلان آموزش منابع انساني از مصوبات كميته راهبري آموزش و توانمندسازي وزارتخانه تبعيت نمايد.
ماده 48. اعطاي مأموريت آموزشي براي انجام تحصيلات تكميلي دانشگاهي (فوق ليسانس و بالاتر) مستلزم آن است كه موسسه با استناد به ماده 30 اين آييننامه نيازهاي نيروي انساني خود را حسب نوع و تعداد رشته و مقطع تحصيلي مورد نياز استخراج و با رعايت اولويتها در قالب سهميه ساليانه تعيين و به تصويب هيأت رييسه موسسه برساند و صرفاً بر اين اساس نسبت به اعطاي مأموريت آموزشي به كارمندان اقدام نمايد.
تبصره 1. تمامي كارمندان پيماني، رسمي آزمايشي و رسمي مجاز خواهند بود برابر دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء تصويب ميشود، از مأموريت آموزشي استفاده نمايند.
تبصره 2. ايثارگران در استفاده از مأموريت آموزشي، تابع قوانين و مقررات مربوط خواهند بود.
تبصره 3. اعطاي مأموريت اداري روزانه يا ساعتي براي دورههاي پودماني و دورههاي حضوري از جمله MPH و ... بنا به نياز موسسه در راستاي توانمندسازي كارمندان براي انجام بهينه وظايف سازماني امكانپذير است. فصل هشتم : حقوق و مزايا
ماده 49. نظام پرداخت كارمندان موسسه بر اساس ارزشيابي عوامل شغل و شاغل و ساير ويژگيهاي مذكور در مواد آتي خواهد بود. امتياز حاصل از نتايج ارزشيابي عوامل مذكور در اين فصل ضرب در ضريب ريالي ساليانه، مبناي تعيين حقوق و مزاياي كارمندان قرار ميگيرد.
تبصره. ضريب ريالي مذكور در اين ماده براي هر سال معادل ضريب ريالي اعلام شده از سوي دولت بوده که توسط وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ابلاغ ميگردد.
ماده 50. مشاغل مشمول اين آييننامه به پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه بر اساس عواملي نظير اهميت، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها، سطح تخصص و مهارتهاي مورد نياز به يكي از طبقات جدول يا جداول «حق شغل» اختصاص يافته و به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد. امتياز جدول يا جداول ارزشيابي مشاغل، حداقل 2400 و حداكثر آن 7000 برابر دستورالعمل پيوست ميباشد.
تبصره 1. افزايش امتيازات جدول يا جداول موضوع اين ماده و تبصرههاي آن و ماده 51 (حق شاغل) به منظور تعديل حقوق ثابت كارمندان و با اعمال كاهش يا حذف مبلغ تفاوت تطبيق در احكام كارگزيني كارمندان تابع دستورالعملي خواهد بود كه با پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارت متبوع و به تصويب هيأت امناء ميرسد. بديهي است با اعمال اين تبصره درج تفاوت تطبيق باقيمانده مانع از افزايش ضريب سالانه حقوق كارمندان نخواهد شد.
تبصره 2. تطبيق حقوق و مزاياي افراد جديدالاستخدام و کارشناسان بهداشت حرفهاي و محيط که به امور بازرسي منصوب ميشوند، بر اساس دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناي موسسه ميرسد.
تبصره3. هر كدام از مشاغل متناسب با ويژگيها، حداكثر در پنج رتبه: مقدماتي، پايه، ارشد، خبره و عالي طبقهبندي ميشوند و هركدام از رتبهها به يكي از طبقات جدول يا جداول موضوع اين ماده اختصاص مييابند. شاغلين مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتي و اولين طبقه شغلي مربوط قرار ميگيرند و در طول دوره خدمت در قالب دستورالعمل تهيه شده از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه بر اساس عواملي نظير ابتكار و خلاقيت، ميزان افزايش مهارتها، انجام خدمات برجسته، طي دورههاي آموزشي، ميزان جلب رضايت ارباب رجوع و ... متناسب با ويژگيهاي مشاغل، ارزيابي و حسب امتيازاتِ كسب شده و طي حداقل مدت سنوات خدمت مورد نياز به رتبههاي پايه، ارشد، خبره و عالي ارتقاء مييابند. افرادي كه طبق ضوابط مصوب به عنوان نخبه تعيين ميشوند و افرادي كه علاوه بر شرايط عمومي در بدو استخدام از تجربه و مهارت لازم برخوردار هستند، طبق دستورالعمل مربوط از طي نمودن برخي از رتبهها معاف و در يكي از رتبههاي بالاتر قرار ميگيرند.
تبصره 4. رتبههاي خبره و عالي فقط به مشاغل كارشناسي و بالاتر اختصاص مييابد.
تبصره 5. امتياز طبقه مشاغل بهداشتي و درماني در جدول يا جداول حق شغل با ضريب 2/1، در خصوص دارندگان مدارک دکتراي حرفهاي، Ph.D ، متخصصين و بالاتر با ضريب 5/1 و براي ساير مشاغل با ضريب 1/1 محاسبه ميگردد.
ماده 51. شاغلين مشمول اين آييننامه براساس عواملي نظير تحصيلات، دورههاي آموزشي و مهارت (علاوه بر حداقل شرايط مذكور در اولين طبقه شغل مربوط)، سنوات خدمت و تجربه از امتياز «حق شاغل كه حداقل 1300 و حداكثر5700 امتياز ميباشد، برابر دستورالعمل پيوست بهرهمند ميشوند.
تبصره. هنرمندان و افرادي كه در حوزههاي علميه تحصيل نمودهاند، بر اساس دستورالعملي كه از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود با مقاطع تحصيلي رسمي همتراز ميگردند.
ماده 52. به منظور اجراي كامل نظام پرداخت مبتني بر ارزشيابي مشاغل، موسسه مجاز است ارزشيابي هر يك از مشاغل را با رعايت ماده 50 اين آييننامه و تبصرههاي ذيل ماده مذكور و اختصاص آن به يكي از طبقات جداول حق شغل و تعيين عوامل مربوط به شاغل براساس ضوابطي كه از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه ابلاغ ميشود، تدوين و به تصويب هيأت امناء برسد.
ماده 53. عناوين مديريت و سرپرستي، متناسب با پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها، حيطه سرپرستي و نظارت و حساسيتهاي شغلي و ساير عوامل مربوط در يكي از طبقات جدول «فوقالعاده مديريت» طبق دستورالعمل پيوست كه حداقل امتياز آن510 و حداكثر آن2700 است، قرار ميگيرند.
تبصره. مديراني كه حداقل 2 سال در پستهاي مديريتي انجام وظيفه نموده يا بنمايند، در صورتي كه به سمت پايينتري منصوب شوند و فوقالعاده مديريت آنان در مسئوليت جديد از 80 درصد فوقالعاده مديريت در پست قبلي كمتر باشد، به ميزان مابه التفاوت تا سقف درصد مذكور به عنوان «تفاوت فوقالعاده مديريت» دريافت خواهد نمود. اين تفاوت با ارتقاءهاي بعدي مستهلك ميشود. اين مابهالتفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگي و وظيفه نيز ملاك عمل خواهد بود.
ماده 54. علاوه بر پرداختهاي موضوع مواد 50، 51 و 53 (حق شغل، حق شاغل و فوقالعاده مديريت) كه «حقوق ثابت» تلقي ميشود؛ فوقالعادههايي به شرح زير به كارمندان قابل پرداخت ميباشد:
1. فوقالعاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا: براي مشاغل تخصصي كه شاغلين آنها داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر ميباشند حداکثر تا 25% امتياز حقوق ثابت و براي ساير مشاغل حداکثر تا20% حقوق ثابت هر كدام از كارمندان واجد شرايط پرداخت خواهد شد. فهرست اين مناطق كه در هر دوره برنامه پنج ساله به تصويب هيأت وزيران ميرسد، ملاك عمل خواهد بود. ميزان و نحوه برقراري فوقالعادههاي مذكور برابر دستورالعمل پيوست است.
2. فوقالعاده ايثارگري: متناسب با درصد جانبازي و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا 1550 امتياز بهرهمند ميشوند. جدول تخصيص امتيازات مربوط برابر دستورالعمل پيوست است.
تبصره 1. هرگونه تغيير در امتياز ايثارگران يا تعاريف شموليت ايثارگري مانند فرزندان شهداء و فرزندان جانبازان 70% به بالا تابع قانون مربوط ميباشد.
تبصره 2. كارمنداني كه در زمان جنگ در مناطق جنگ زده مشغول خدمت اداري بودهاند، به ازاء هر سال خدمت در زمان جنگ 130 امتياز در نظر گرفته ميشود. ملاك تشخيص مناطق جنگ زده مصوبات عمومي دولت خواهد بود.
تبصره 3. به دارندگان نشانهاي دولتي تا 800 امتياز تعلق ميگيرد.
3.فوقالعاده سختي شرايط محيط كار: فقط به كارمنداني كه در شرايط غير متعارف محيط كار مجبور به انجام وظيفه ميباشند، حداكثر تا 1500 امتياز و در بيمارستانهاي رواني، بخشهاي رواني و بيمارستانهاي سوختگي حداكثر تا 3000 امتياز طبق دستور العمل پيوست، تعلق ميگيرد. ضمناً دستورالعمل مربوط به تشخيص محيطهاي غير متعارف و تعيين امتياز يا درصد فوقالعاده سختي كار هر يك از مشاغل با پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه به تصويب هيأت امناء ميرسد. تا تدوين دستورالعمل مربوط و تصويب آن توسط هيأت امناء، برقراري فوقالعاده سختيكار بر اساس مصوبات قبلي همچنان قابل اجرا ميباشد.
4 . فوقالعاده حق اشعه: فقط به كارمنداني كه در شرايط محيط كار با اشعه در ارتباط هستند، بنا به تشخيص كميته تخصصي موسسه و دستورالعملي كه از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود، حداكثر تا 3000 امتياز تعلق ميگيرد. تا تدوين و تصويب دستورالعمل مربوط، برقراري فوقالعاده حق اشعه بر اساس مصوبات قبلي همچنان قابل اجرا ميباشد.
تبصره 1. كارمنداني كه قبل از اجراي اين آييننامه، مبلغي به عنوان فوقالعاده حق اشعه دريافت ميکردند، چنانچه با اجراي اين آييننامه مبلغ حق اشعه آنان كاهش يابد، مبلغ قبلي همچنان ملاك پرداخت خواهد بود.
تبصره 2. آن دسته از كارمنداني كه در مرحله تطبيق با قانون مديريت خدمات كشوري از فوقالعاده كار با اشعه برخوردار بودهاند و اين مبلغ در احكام آنان در قالب تفاوت تطبيق لحاظ شده است، از مبلغ تفاوت تطبيق كسر و به عنوان فوقالعاده اشعه در كنار فوقالعاده سختي كار محاسبه و تا هنگامي كه به كار با اشعه اشتغال داشته باشند، پرداخت ميشود.
5 . كمك هزينه عائلهمندي و اولاد: به كارمندان مرد شاغل، بازنشسته و از كار افتاده مشمول اين قانون كه داراي همسر ميباشند معادل 810 امتياز بابت كمك هزينه عائلهمندي و به ازاء هر فرزند معادل 210 امتياز به عنوان كمك هزينه اولاد قابل پرداخت است.
تبصره1. حداكثر سن براي اولاد ذكور كه از مزاياي اين بند استفاده ميكنند تا 20 سال و به شرط ادامه تحصيل و غيرشاغل بودن فرزند تا 25 سال تمام.
تبصره2. اولاد اناث مادام كه شوهر يا شغل نداشته باشند بدون رعايت سقف سني.
تبصره3. كارمندان زن شاغل، بازنشسته، از كار افتاده و وظيفه بگير مشمول اين آييننامه كه داراي همسر نبوده (همسر فوت كرده يا مطلقه باشد) و يا همسر آنان معلول و يا ازكارافتاده كلي باشد، از مزاياي كمك هزينه عائلهمندي اين بند بهرهمند ميشوند. در صورتي كه اين كارمندان براساس راي مراجع ذي صلاح، به تنهايي متكفل مخارج فرزندان خود باشند، از مزاياي كمك هزينه اولاد نيز بهرهمند ميشوند. اين افراد در صورت ازدواج مجدد و تحت تکفل بودن فرزندان، بر اساس رأي مراجع ذيصلاح، از مزاياي كمك هزينه اولاد بهرهمند ميشوند.
تبصره 4. فرزندان معلول و ازكارافتاده كلي به تشخيص مراجع پزشكي ذيربط مشمول محدوديت سقف سني مزبور نميباشند.
تبصره 5. چند قلو زايي نيز مشمول كمك هزينه اولاد ميگردد.
6. فوقالعاده شغل: براي مشاغل تخصصي، متناسب با سطح تخصص و مهارتها، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها و شرايط بازار كار براي مشاغل تا سطح كارداني حداكثر 700 امتياز و براي مشاغل همسطح كارشناسي حداكثر 1500 امتياز و براي مشاغل بالاتر حداكثر 2000 امتياز تعيين ميگردد. برقراري اين فوقالعاده منوط به تدوين دستورالعملي است كه از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تهيه و به تصويب هيأت امناء ميرسد.
7. فوقالعاده كارايي و عملكرد: دستورالعمل مربوط به اين فوقالعاده ازسوي هيات رئيسه موسسه تهيه و پس از تصويب هيأت امناء اجرا ميشود.
8. فوقالعاده نوبتكاري: به متصديان مشاغلي پرداخت ميشود كه در نوبتهاي غير متعارف ساعت اداري به صورت تمام وقت، مستمر و گردشي ملزم به انجام وظيفه ميباشند. اين فوقالعاده در قالب جدول امتيازات مندرج در دستورالعمل پيوست به كارمندان مشمول قابل پرداخت است.
9. موسسه مجاز است به منظور جبران هزينه سفر و مأموريت روزانه داخل و خارج از كشور، جابجايي محل خدمت، كسر صندوق و تضمين، مبالغي را برابر آييننامه و دستورالعمل مربوط كه از سوي هيات امناء ابلاغ ميشود، پرداخت نمايد.
تبصره. تا تصويب و ابلاغ دستورالعمل از سوي هيات امناء، ضوابط مربوط در حوزه كارمندان دولت ملاك عمل خواهد بود.
10 . درصورتي كه بنا به درخواست موسسه، كارمند موظف به انجام خدماتي خارج از وقت اداري گردد، پرداخت مبالغي تحت عنوان اضافهكار (حداكثر تاسقف 175 ساعت در ماه) بلامانع است.
تبصره. نرخ يكساعت فوقالعاده اضافهكاري كارمند موسسه به شرح ذيل محاسبه ميشود:
مبلغ (حق شغل+ حق شاغل+ فوقالعاده مديريت)
= مبلغ يك ساعت فوقالعاده اضافهكاري
176
11- دستورالعمل حقالتحقيق، حقالتدريس، حقالترجمه و حقالتأليف از سوي هيات امناء به موسسه ابلاغ و قابل اجرا خواهد بود. تا ابلاغ دستورالعمل مذكور مصوبات قبلي قابل اجرا ميباشد.
12. فوقالعاده ويژه: در موارد خاص موسسه مجاز است با توجه به عواملي از قبيل مهارت، مسئوليت، ريسك پذيري، تأثير اقتصادي فعاليتها در درآمد موسسه، مخاطرات شغل، موقعيت شغل در بازار كار داخلي و بينالمللي، ميزان ارباب رجوع و حساسيت كار، براي حداكثر 25% از مشاغل موسسه حداكثر تا 50% سقف امتياز حقوق ثابت و فوقالعادههاي مستمر مندرج در اين آييننامه، فوق العاده ويژه برقرار نمايد. مشاغل مورد نظر و ميزان فوقالعاده مذكور، حسب دستورالعمل مصوب هيأت امناء تعيين ميشود.
13. موسسه اجازه دارد تا تصويب دستورالعمل جديد اداره نظام نوين بيمارستانها در هيأت امناء، همچنان بر اساس دستوالعمل قبلي نسبت به پرداخت كارانه افراد مشمول اقدام نمايد.
14. فوقالعاده حق محروميت از مطب: موسسه مجاز است به دارندگان مدرك دكتري در رشتههاي گروه پزشكي (پزشكي، دندانپزشكي، دامپزشكي، داروسازي، علومآزمايشگاهي) كه تمام وقت برابر مقررات در واحدهاي مختلف موسسه شاغل ميباشند، مشروط به اينكه در مراكز تشخيصي، آموزشي، درماني، مطب، داروخانه، آزمايشگاه، بيمارستان، درمانگاه و ساير واحدهاي بخش خصوصي و خيريه و... به فعاليت انتفاعي تخصصي اشتغال نداشته باشند، فوق العاده حق محروميت از مطب پرداخت نمايد. تا تصويب دستورالعمل مربوط توسط هيأت امناء، مبلغ فوقالعاده محروميت از مطب، برابر ضوابط قبلي همچنان قابل پرداخت ميباشد.
15. حقالزحمه طرح تمام وقتي: به منظور استفاده از خدمات دارندگان مدرك دكتراي حرفهاي در رشتههاي پزشكي، دندانپزشكي، داروسازي، دامپزشكي و علوم آزمايشگاهي و متخصصين گروه علوم پزشكي در غير ساعات اداري با هدف توسعه و گسترش بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در سطح ستادي و اجرايي موسسه اعم از روستاها و شهرها و تأمين كادر مورد نياز آن، موسسه مجاز است تا تصويب دستورالعمل مربوط توسط هيأت امناء، مبلغ حقالزحمه طرح تمام وقتي را برابر ضوابط قبلي همچنان پرداخت کند.
تبصره . برقراري حق الزحمه تمام وقتي براي ساير مشاغل طبق دستورالعمل مصوب هيأت امناء خواهد بود.
16 . موسسه مجاز است پس از تصويب هيأت امناء، فوقالعاده خاصي را تحت عنوان «فوقالعاده خاص هيأت امناء» حسب مورد بر اساس عواملي نظير مدرك تحصيلي، سابقه خدمت، شغل، مناطق كمتر توسعه يافته و ... به كارمندان موسسه پرداخت نمايد. اين فوقالعاده بر مبناي مجموع ريالي حق شغل و حق شاغل در عدد ثابتي كه از سوي هيأت امناء اعلام ميشود، ضرب ميگردد.
(حق شغل + حق شاغل )× K = فوقالعاده خاص هيأت امناء
17. موسسه موظف است برابر دستورالعمل پيوست نسبت به برقراري فوقالعاده جذب تا سقف سي و پنج درصد حقوق و مزاياي مستمر کارمندان(رسمي، پيماني، مشمولين قانون خدمت پزشکان و پيراپزشکان و قراردادي) اقدام نمايد. اين فوقالعاده مشمول کسور بازنشستگي است.
18. برقراري و پرداخت حق فني به برخي از شاغلين (رسمي، پيماني و قراردادي) مشاغل خاص بر اساس دستورالعملي خواهد بود که از سوي معاونت توسعه مديريت و منابع پيشنهاد و به تصويب هيأت امناء ميرسد. تا تصويب دستورالعمل مذکور، حق فني مصوب قبلي به قوت خود باقي است.
19. موسسه مجاز است مبلغي را تحت عنوان "فوقالعاده مسئوليت" از محل درآمد اختصاصي به مديران غير هيات علمي سطوح مختلف مديريتي پرداخت نمايد. مبلغ اين فوق العاده برابر سطوح تعيين شده مديريتي در جدول فوق العاده مديريت اعضاي هيات علمي است که از سوي هيات امناي موسسه تصويب مي گردد.(ماده 53 آئين نامه اعضاي هيات علمي دانشگاهها)
تبصره 1. ميزان ريالي يا ضريب افزايش فوقالعاده مذکور، هرساله توسط هيأت امناء تعيين و به تصويب ميرسد.
تبصره 2. آن دسته از مشاغل و مسئوليتهايي كه در جداول موضوع اين بند، عناوين شغلي آنان ذكر نشده است، هيأت رييسه دانشگاه ميتواند حسب مورد و برابر درجه اهميت آن با يکي از رديف هاي جدول فوق همتراز و نسبت به برقراري فوق العاده مسئوليت اقدام نمايد.
ماده 55. فوقالعادههاي ايثارگري، نشانهاي دولتي، خدمت اداري در مناطق جنگ زده، سختي شرايط محيط كار، فوقالعاده شغل و فوقالعاده اشعه به عنوان "فوقالعاده مستمر" تلقي ميگردد.
ماده 56. شرايط تصدي مشاغل عمومي و اختصاصي موسسه به تناسب وظايف پستهاي قابل تخصيص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصيلات، تجربه، مهارت و دورههاي آموزشي مورد نياز و عوامل موثر ديگر با ابلاغ معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تعيين ميشود و در انتصاب افراد به مشاغل مذكور، رعايت شرايط مصوب الزامي است.
ماده 57. موسسه مجاز است با كارمنداني كه به سمتهاي مقامات سياسي مندرج در قانون مديريت خدمات كشوري منصوب ميشوند، در زمان انتصاب به سمتهاي مقامات و اشتغال مجدد در موسسه با آنان برابر مفاد قانون مذكور و اصلاحات بعدي آن رفتار نمايد.
ماده 58. ميزان عيدي پايان سال كارمندان موسسه حداقل برابر مصوبات عمومي دولت كه از سوي وزارتخانه اعلام ميشود، خواهد بود.
ماده 59. حداقل حقوق ثابت و مزاياي مستمر كارمندان موسسه در هر سال از سوي وزارتخانه اعلام خواهد شد.
ماده 60. كل مبالغ پرداختي به مشمولين اين آييننامه اعم از مستمر، غير مستمر، پاداش و هزينهها، بايد در فيش حقوقي كارمندان درج شود.
تبصره. ميزان و نحوه پرداختهاي مزاياي غير مستمر و امور رفاهي، ورزشي و تفريحي کارمندان بر اساس دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناء ميرسد.
ماده 61. حقوق و مزاياي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشکان برابر مفاد اين فصل تعيين و برقرار ميشود. اين افراد در مدت انجام تعهدات قانوني مشمول صندوق تأمين اجتماعي ميباشند.
ماده 62. دستورالعمل نظام پرداخت حقوق و مزاياي كارمندان قراردادي به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد. تا تصويب دستورالعمل مورد نظر مصوبات قبلي هيأت امناء در اين مورد ملاک عمل خواهد بود.
ماده 63. حقوق پيام آوران بهداشت صرفا بر اساس مصوبات ستاد كل نيروهاي مسلح كشور و مزاياي آنان بر اساس ضوابط مصوب هيأت رييسه موسسه قابل پرداخت است.
تبصره. بهکارگيري پيام آوران بهداشت در ستاد موسسه ممنوع است و صرفاً اشتغال آنان در مراکز بهداشتي درماني روستايي مجاز ميباشد.
ماده 64. حقوق و مزاياي اتباع بيگانه برابر مواد اين فصل تعيين و برقرار ميشود.
ماده 65. حقوق و مزاياي بازنشستگاني كه برابر ماده 93 اين آييننامه براي مدت مشخص به كار گرفته ميشوند برابر مفاد ماده 93 اين آئين نامه تعيين و پرداخت ميشود. ملاك محاسبه حقوق و مزاياي اين افراد، مطابق با آخرين مدرك تحصيلي، كل سنوات خدمتي فرد كه ملاك بازنشستگي قرار گرفته و نوع شغلي كه در حال حاضر به فرد واگذار شده است، ميباشد.
ماده 66. بابت شركت كارمندان و ساير افراد در جلسات مورد نياز موسسه (كه جزو وظايف اصلي كارمند نميباشد) براي هر جلسه مبلغي به عنوان حق جلسه قابل پرداخت است. دستورالعمل مورد نياز توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 67. به منظور تشويق و ترغيب كارمندان موسسه در زمينههاي فرهنگي و اجرايي و همكاري و مشاركت در خصوص برگزاري مراسم، اجراي همايشها، آزمونها و موارد مشابه آن، مبالغي به عنوان حقالزحمه به آنان پرداخت خواهد شد. دستورالعمل مورد نياز توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 68. احكام كارگزيني صادره ناشي از قانون استخدام كشوري، قانون مديريت خدمات كشوري، بخشنامهها، دستورالعملها و مصوبات قبلي مورد تأييد ميباشد، بديهي است احكام معوقه و استحقاقي كارمندان قبل از تاريخ اجراي اين فصل تابع قوانين و دستورالعملهاي قبلي خواهد بود. فصل نهم : نظارت و ارزيابي عملكرد
ماده 69. موسسه موظف است عملكرد ساليانه مديران و كارمندان را برابر دستورالعمل ابلاغی از سوی معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارت متبوع ارزيابي نموده و نتايج آن را در پرونده پرسنلي و نرمافزار كارگزيني ثبت و به ذينفعان منعكس نمايد.
تبصره 1. نتايج ارزيابي سالانه مدیران و كارمندان برابر دستورالعمل ماده فوق، در وضعيت استخدامي و مزاياي دريافتي آنان تأثيرگذار خواهد بود.
تبصره2. موسسه مجاز است به منظور ايجاد انگيزش در بين کارمندان و مديران که حسب وظيفه محوله، در پيشبرد برنامههاي عملياتي ساليانه واحدهاي تابعه مشارکت فعال دارند، برابر دستورالعملي که از سوي هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود، نسبت به انتخاب واحد نمونه از بين واحدهاي همتراز اقدام و به مديران و کارمندان اين واحدها (حداکثر 2% جمعيت کارمندان واحد نمونه) پاداش پرداخت نمايد. فصل دهم : حقوق و تكاليف كارمندان
ماده 70. مديران و كارمندان موسسه خدمتگزاران مردم هستند و بايد با رعايت موازين اخلاق اسلامي و اداري و طبق سوگندي كه در بدو ورود اداء نموده و منشور اخلاقي و اداري كه امضاء مينمايند وظايف خود را به نحو احسن در راه خدمت به مردم و با در نظر گرفتن حقوق و خواستههاي قانوني آنها انجام دهند.
تبصره1. اصول و مفاد منشور فوقالذكر، متن سوگندنامه و تعهدات كارمندان موسسه از سوي وزارت متبوع تصويب ميشود.
تبصره 2. موسسه مكلف است رضايت و عدم رضايت مردم از عملكرد كارمندان را در ارتقاء، انتصاب و تمديد قراردادهاي استخدامي، تبديل وضعيت و اعمال ساير امتيازات استخدامي و تشويقات و تنبيهات كارمندان در دستورالعملهايي كه به تصويب ميرسد، لحاظ نمايد.
ماده 71. كارمندان رسمي و پيماني موسسه سالي سي روز حق مرخصي كاري با استفاده از حقوق و مزاياي مربوط را دارند. حداكثر نيمي از مرخصي كارمندان در هر سال قابل ذخيره شدن است.
ماده 72. كارمندان ميتوانند به هر ميزان از ذخيره مرخصي استحقاقي خود پس از موافقت مسئول مربوط استفاده نمايند.
ماده 73. بازخريد مرخصي استحقاقي ذخيره شده با درخواست كارمند در طول هر دوره ده ساله خدمتي، فقط براي يكبار در هر دوره و در صورت وجود اعتبار و پس از تصويب در هيأت رييسه موسسه بلامانع ميباشد. موسسه موظف است مرخصي بازخريد شده را از مجموع ذخيره مرخصي استحقاقي كارمندان كسر نمايد.
ماده 74. به منظور تحكيم و تكريم نهاد خانواده، كارمندان موسسه در موارد ذيل حق برخورداري از هفت روز مرخصي اضطراري علاوه بر سقف مرخصي استحقاقي سالانه را دارند. مرخصي مذكور قابل ذخيره يا بازخريد نميباشد.
الف) ازدواج دائم کارمند،
ب)ازدواج فرزند کارمند،
ج) فوت بستگان درجه يك شامل : همسر، فرزند، پدر، مادر، خواهر و برادر.
ماده 75. كارمندان اعم از قراردادي، پيماني، رسمي آزمايشي و رسمي كه به حج تمتع مشرف ميشوند مجاز خواهند بود فقط يكبار از يكماه مرخصي تشويقي استفاده نمايند كه جزء مرخصي استحقاقي منظور نخواهد شد.
ماده 76. كارمندان موسسه ميتوانند از مرخصي كمتر از يك روز كه جزيي از مرخصي استحقاقي ميباشد، استفاده کنند. حداکثر مرخصي ساعتي به ميزان نصف ساعت كاري روزانه است. در صورت استفاده بيش از مدت ذكر شده، يك روز مرخصي استحقاقي محاسبه ميشود.
ماده 77. تعطيلات رسمي بين مرخصيهاي استحقاقي جزء مرخصي محسوب نميشود.
ماده 78. كارمندان رسمي، رسمي آزمايشي و پيماني ميتوانند در طول مدت خدمت خود با موافقت موسسه حداكثر سه سال از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند و در صورتي كه كسب مرخصي براي ادامه تحصيلات عالي در رشته مربوط به شغل كارمندان يا نياز موسسه باشد، تا مدت دو سال ديگر قابل افزايش خواهد بود. احتساب مدت مرخصي بدون حقوق كارمندان که بابت ادامه تحصيل اعطاء ميشود، از لحاظ بازنشستگي با پرداخت كسور مربوط توسط كارمندان موسسه(اعم از سهم مستخدم و كارفرما) طبق دستورالعملي خواهد بود كه توسط هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 1. مدت مرخصي بدون حقوق و مأموريت آموزشي مورد استفاده كارمندان رسمي آزمايشي به عنوان طول دوره مورد نياز خدمت آزمايشي مندرج در ماده 36 اين آييننامه محسوب نميشود.
تبصره 2. كارمندان ميتوانند با رعايت ماده 30 قانون برنامه پنجم توسعه با موافقت موسسه برابر دستورالعملي كه به تصويب هيأت رئيسه ميرسد، از مرخصي بدون حقوق بدون محدوديت زمان استفاده نمايند.
تبصره3 . كارمندان موسسه كه همسر ايشان جهت مأموريت يا ادامه تحصيل اعزام ميشوند، ميتوانند حداكثر به مدت 6 سال ( بدون محاسبه مرخصي بدون حقوق استفاده شده قبلي) از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند.
ماده 79. كارمندان موسسه درصورت ابتلاء به بيماري كه مانع از انجام خدمت شود تا سه روز با گواهي پزشك معالج و تأييد پزشك معتمد موسسه و مازاد بر سه روز تا سقف چهار ماه با تأييد شوراي پزشكي، ميتوانند از مرخصي استعلاجي استفاده نمايند.
تبصره. در صورت نياز به استفاده بيش از چهار ماه، تأييد مجدد شوراي پزشکي الزامي است.
ماده 80. حداكثر مدت استفاده از مرخصي استعلاجي در طول يك سال تقويمي چهار ماه خواهد بود. در صورت نياز به استفاده بيشتر از مرخصي استعلاجي، به تشخيص شوراي پزشكي موسسه از محدوديت زماني مذكور مستثني ميباشد.
ماده 81. حقوق و مزاياي كارمند در ايام مرخصي استعلاجي تا بهبودي كامل يا از كارافتادگي كلي حداكثر به مدت يكسال به ميزان حقوق ثابت و فوقالعادههاي مستمر كه حسب مورد به كارمند داده شده است، قابل پرداخت ميباشد. براي مدت مازاد بر يكسال، فقط حقوق ثابت (مشتمل بر حق شغل، حق شاغل، فوق العاده مديريت و تفاوت تطبيق) قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 82. به بانوان باردار براي هر بار وضع حمل، شش ماه مرخصي زايمان با استفاده از حقوق و فوقالعادههاي مربوط تعلق ميگيرد كه در هر صورت از شش ماه بيشتر نخواهد بود.
تبصره 1. مدت مرخصي زايمان براي زايمانهاي دو قلو، هشت ماه و براي زايمانهاي سه قلو و بالاتر، يكسال تعيين ميشود.
تبصره 2. مدت مرخصي استعلاجي بانواني كه در طول دوران بارداري با تأييد پزشك معالج از مرخصي استعلاجي استفاده ميكنند، از سقف مرخصي زايمان آنها كسر نخواهد شد.
تبصره 3. به كارمنداني كه همسر ايشان وضع حمل مينمايند، مدت پانزده روز مرخصي اضطراري مراقبت از همسر تعلق ميگيرد.اين مرخصي قابل بازخريد و ذخيره نميباشد.
تبصره 4. مرخصي زايمان در خصوص مادراني كه فرزند آنها مرده به دنيا ميآيد دو ماه خواهد بود.
تبصره 5. به كارمندان زن پس از اتمام مرخصي زايمان تا سن 24 ماهگي فرزند، روزانه يكساعت مرخصي شيردهي تعلق ميگيرد.
ماده 83. کارکنان مشمول صندوق تأمين اجتماعي از نظر استفاده از مرخصي استعلاجي تابع مقررات قانون تأمين اجتماعي ميباشند و موسسه مجاز به پرداخت حقوق و مزاياي آنان در ايام مرخصي استعلاجي نميباشد.
ماده 84. نحوه استفاده از مرخصيهاي استحقاقي، استعلاجي، بدون حقوق و مراقبت و شيردهي به موجب دستورالعملي خواهد بود كه از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
ماده 85. موسسه مجاز است در چهارچوب بودجههاي مصوب و دستورالعملي كه از سوي هيأت امناء تصويب مي شود، كارمندان و افراد تحت تكفل آنان را علاوه بر استفاده از بيمه پايه سلامت (در صورت درخواست کارمند) با مشاركت آنان به صورت هماهنگ و يكنواخت تحت پوشش بيمههاي تكميلي و بيمه عمر(بيمه عمر فقط مشمول كارمند ميشود) قرار دهد.
ماده 86. موسسه موظف است شرايط بهداشتي، ايمني و رفاهي محيط كار را تأمين و لباس كار مناسب براي كارمندان خود را در قالب دستورالعمل مصوب هيأت رييسه موسسه، تهيه نمايد.
ماده 87. ساعات كار كارمندان موسسه چهل و چهار ساعت در هفته ميباشد. تنظيم ساعت كار يا شيفتهاي موظف كارمندان به عهده موسسه ميباشد.
تبصره 1. تمامي كارمندان موسسه موظفند در ساعات تعيين شده به انجام وظايف مربوط بپردازند و در صورتي كه در مواقع ضروري، خارج از وقت اداري مقرر و يا ايام تعطيل به خدمات آنان نياز باشد، بر اساس اعلام نياز موسسه، مكلف به انجام وظايف محوله در محل كار يا خارج از محل كار حسب مورد در قبال دريافت اضافه كاري يا حقالزحمه برابر مقررات مربوط خواهد بود. دستورالعمل اين تبصره توسط هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 2. كارمندان ميتوانند ساعت كار خود را با موافقت موسسه حداكثر به مدت سه سال تا 4/1 يا 2/1 (صرفاً براي كارمندان زن بر اساس قانون نيمه وقت بانوان) تقليل دهند. ميزان حقوق و مزايا، نحوه محاسبه سوابق خدمت و ساير امتيازات اين قبيل كارمندان متناسب با ساعات كار آنان تعيين ميشود. ليكن كسور بازنشستگي اين قبيل كارمندان در طول مدت خدمت پاره وقت بر اساس حقوق و فوقالعادههاي كامل كسر خواهد شد و اينگونه سوابق در محاسبه سنوات خدمت لازم براي بازنشستگي تمام وقت محسوب ميشود. دستورالعمل اين تبصره توسط هيأت امناء تصويب مي شود.
ماده 88. كارمندان موسسه در انجام وظايف و مسئوليتهاي قانوني در برابر شاكيان مورد حمايت قضائي ميباشند و موسسه مكلف است به تقاضاي كارمندان براي دفاع از انجام وظايف آنها با استفاده از كارشناسان حقوقي خود يا گرفتن وكيل از كارمندان حمايت قضائي نمايد.
ماده 89. كارمندان موسسه موظفند وظايف خود را با دقت، سرعت، صداقت، امانت، گشادهرويي، انصاف و تبعيت از قوانين و مقررات عمومي و اختصاصي موسسه انجام دهند و در مقابل عموم مراجعين و موسسه پاسخگو ميباشند. هرگونه بياعتنايي به امور مراجعين و تخلف از قوانين و مقررات عمومي ممنوع ميباشد. ارباب رجوع ميتواند در برابر برخورد نامناسب كارمندان با آنها و كوتاهي در انجام وظايف، به دستگاه اجرايي ذيربط و يا به مراجع قانوني شكايت نمايد.
ماده 90. قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب 1372 و اصلاحات بعدي و مقررات اجرايي آن در مورد کليه کارمندان به غير از مشمولين قانون کار در موسسه لازم الاجراء ميباشد.
ماده 91. مديران و سرپرستان بلافصل، مسئول نظارت، كنترل و حفظ روابط سالم كارمندان خود در انجام وظايف محوله بوده و در مورد عملكرد آنان بايد پاسخگو باشند. در صورتي كه كارمندان مزبور با اقدامات خود موجب ضرر و زيان موسسه شوند و يا تخلفاتي نظير رشوه و يا سوء استفاده در حيطه مديريت مسئولين مزبور مشاهده و اثبات شود، علاوه بر برخورد با كارمندان خاطي، با مديران و سرپرستان كارمندان(حسب مورد) نيز كه در كشف تخلف يا جرايم اهمال نموده باشند، مطابق قوانين مربوط، با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 92. تصدي بيش از يك پست سازماني براي تمام كارمندان موسسه ممنوع ميباشد. در موارد ضروري صرفاً در خصوص مشاغل مديريتي يا حساس، به عنوان سرپرست و با تشخيص رييس موسسه بلامانع است.
ماده 93. بهكارگيري بازنشستگان با مدرك تحصيلي كارشناسي و بالاتر در موارد خاص به عنوان اعضاء كميتهها، كميسيونها، شوراها، مجامع و خدمات مشاورهاي غيرمستمر، تدريس و مشاورههاي حقوقي مشروط بر اين كه مجموع ساعت اشتغال آنها در موسسه از ساعت اداري كارمندان موظف تجاوز نكند، بنا به پيشنهاد موسسه و تصويب هيأت رييسه در دورههاي يكساله بلامانع است. حقالزحمه اين افراد متناسب با ساعات كار هفتگي معادل كارمندان شاغل مشابه تعيين و پرداخت ميشود.
ماده 94. كارمندان موسسه مكلفند در حدود قوانين و مقررات، احكام و اوامر رؤساي مافوق خود را در امور اداري اطاعت نمايند، اگر كارمندان حكم يا امر مقام مافوق را برخلاف قوانين و مقررات اداري تشخيص دهند، مكلفند كتباً مغايرت دستور را با قوانين و مقررات به مقام مافوق اطلاع دهند. در صورتي كه بعد از اين اطلاع، مقام مافوق كتباً دستور خود را جهت اجراء تأييد كرد، كارمندان مكلف به اجراي دستور صادره خواهند بود و از اين حيث مسؤوليتي متوجه كارمندان نخواهد بود و پاسخگويي با مقام دستور دهنده است.
ماده 95. خروج از تابعيت ايران و قبول تابعيت كشور بيگانه موجب انفصال خدمت از موسسه خواهد بود.
ماده 96. موسسه مكلف به اجراي مصوبه«صندوق ذخيره كارمندان دولت» ميباشد. فصل يازدهم : بازنشستگي و تأمين اجتماعي
ماده 97. شرايط بازنشستگي كارمندان در موسسه به شرح ذيل است:
الف) موسسه مكلف است كارمندان خود را كه سي سال سابقه خدمت دارند بازنشسته نمايد،
ب) موسسه ميتواند كارمند خود را با داشتن حداقل شصت سال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت با حداقل بيست و پنج روز حقوق بازنشسته نمايد.
تبصره1. موسسه مجاز است در موارد خاص و حسب نياز از خدمات كارمنداني كه داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر ميباشند، در صورت تمايل كارمند با تصويب هيأت رييسه حداكثر تا سي و پنج سال سنوات خدمت استفاده نمايد.
تبصره 2. سابقه مذكور در بند الف ماده 97 و همچنين شرط سني مزبور در بند «ب» براي متصديان مشاغل سخت و زيانآور و جانبازان و معلولان تا پنج سال كمتر ميباشد و شرط سني براي زنان منظور نميگردد.
ماده 98. موسسه موظف است كارمندان داراي شصت و پنجسال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت را بازنشسته كند. سقف سني براي متصديان مشاغل داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد به بالا حسب نياز موسسه هفتاد سال ميباشد.
تبصره . چنانچه سابقه خدمت كارمندان موسسه كمتر از بيست و پنج سال باشد، در صورتيكه بيش از بيست سال سابقه خدمت داشته باشند، ميتوانند در صورت نياز موسسه تا رسيدن به بيست و پنج سال سابقه (بدون توجه به محدوديت سني)، ادامه خدمت دهند.
ماده 99. كارمندان موسسه از لحاظ برخورداري از مزايايي نظير بازنشستگي، از كارافتادگي، فوت، بيكاري، و بيمه درماني با رعايت اين آييننامه تابع يكي از صندوقهاي بازنشستگي كشوري يا صندوق تأمين اجتماعي ميباشند.
تبصره 1. كارمنداني كه تا قبل از تصويب اين آييننامه به استخدام درآمده و از نظر بازنشستگي مشمول يکي از صندوق هاي تأمين اجتماعي يا بازنشستگي كشوري هستند، با رعايت احكام پيشبيني شده در اين فصل تابع صندوق خود ميباشند. تغيير صندوق از تأمين اجتماعي به بازنشستگي كشوري يا بالعكس در طول مدت خدمت فقط يك بار امكانپذير ميباشد و براساس مصوبات عمومي هيأت دولت قابل انجام خواهد بود.
تبصره 2. كارمنداني که برابر مفاد اين آييننامه از پيماني به رسمي آزمايشي تبديل وضع مييابند، همچنان تابع قانون صندوق تأمين اجتماعي ميباشند. اين کارمندان بايد درخواست کتبي خود را جهت انعکاس به سازمان تأمين اجتماعي به واحدهاي اداري موسسه اعلام نمايند. واحدهاي مذکور ملزم به اعلام درخواست رسمي آنان به سازمان تأمين اجتماعي و پيگيري موضوع ميباشند.
ماده 100. كارمندان انتقالي به موسسه بايد از تاريخ انتقال، مشمول يکي از صندوقهاي بازنشستگي تأمين اجتماعي يا بازنشستگي كشوري قرار گيرند. در صورت تغيير صندوق مابهالتفاوت مورد ادعاي هر يک از صندوقهاي انتخاب شده بابت سهم کارمند و کارفرما به عهده ذينفع ميباشد. در غير اينصورت انتقال فرد متقاضي به موسسه مقدور نخواهد بود.
ماده 101. در هنگام تعيين حقوق بازنشستگي از سوي صندوقهاي بازنشستگي، به كارمنداني كه بيش از سي سال خدمت دارند، به ازاء هر سال خدمت مازاد بر سي سال، دو و نيم درصد رقم تعيين شده حقوق بازنشستگي علاوه بر حقوق تعيين شده محاسبه و پرداخت خواهد شد.
ماده 102. مبناي محاسبه كسور بازنشستگي و براي محاسبه حقوق بازنشستگي كارمندان مشمول اين آييننامه حقوق ثابت به اضافه فوقالعادههاي مستمر و فوقالعاده ويژه موضوع بند 12 ماده 54 و فوقالعاده جذب موضوع بند 17 ماده 54 اين آييننامه ميباشد.
ماده 103. به كارمندان مشمول اين آييننامه كه بازنشسته، ازكارافتاده يا فوت ميشوند، به ازاء هر سال خدمت يك ماه آخرين حقوق و مزاياي مستمر (تا سيسال) به اضافه وجوه مربوط به مرخصيهاي استحقاقي ذخيره شده، پرداخت خواهد شد. آن قسمت از سابقه خدمت كارمند كه در ازاء آن وجوه بازخريدي دريافت نمودهاند از سنوات خدمتي كه مشمول دريافت اين وجوه ميگردد، كسر ميشود.
تبصره. كارمند موسسه ميتواند هنگام تقاضاي بازنشستگي، مدت مرخصي استحقاقي استفاده نشده خود را در احتساب سابقه خدمت جهت تعيين حقوق بازنشستگي درخواست و موسسه موظف است حكم مرخصي قبل از بازنشستگي نامبرده را صادر و سپس مبادرت به صدور حكم بازنشستگي نمايد.
ماده 104. كارمندان مشمول صندوقهاي بازنشستگي در موسسه تابع بندهاي زير خواهند بود:
الف) شاغلين و بازنشستگان برابر ضوابط ميتوانند والدين تحت تكفل خود را در صورتيكه تحت پوشش هيچ يك از بيمههاي درماني نباشند، تحت پوشش بيمه درماني خود قرار دهند،
ب) فرزندان اناث مشروط بر آنكه ورثه قانوني باشند، در صورت نداشتن شغل يا شوهر و فرزندان ذكور مشروط بر آنكه ورثه قانوني باشند تا بيستسالگي و در صورت اشتغال به تحصيلات تا بيست و پنجسالگي از كمك هزينه اولاد، بيمه و يا مستمري والدين خود برخوردار ميشوند.
ماده 105 – امکان بازنشستگي پيش از موعد كارمندان موسسه تابع دستورالعملي است که به تصويب هيأت امناء ميرسد. فصل دوازدهم : مقررات مختلف
ماده 106. كارمندان رسمي، پيماني و يا قراردادي حسب نوع استخدام در يكي از حالات ذيل قرار خواهند داشت:
الف) اشتغال در واحد سازماني مربوط،
ب) مرخصي استعلاجي، استحقاقي و يا بدون حقوق،
ج) آماده بهخدمت،
د) انتقال يا مأموريت به موسسهها و ساير دستگاههاي اجرايي ديگر و يا مأموريت آموزشي،
ﻫ) انفصال موقت يا دائم و يا اخراج بهموجب احكام قطعي مراجع قضائي و يا هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري،
و) استعفاء و بازخريدي به موجب احكام مذكور در اين آييننامه و قانون رسيدگي به تخلفات اداري،
ز) غيبت موجه و غير موجه،
ح) بازنشستگي و از كارافتادگي،
ط) تعليق،
م) فسخ قرارداد کارمند پيماني.
تبصره . در ايام انفصال موقت، تعليق و غيبت تا تعيين تکليف كارمند، پرداخت هرگونه وجهي به ايشان ممنوع است.
ماده 107. دستورالعمل نحوه انتقال و مأموريت كارمندان به ساير موسسهها و يا دستگاههاي اجرايي ديگر توسط هيأت رييسه موسسه تصويب ميشود.
ماده 108. آمادگي به خدمت كارمند رسمي يا پيماني در يكي از شرايط زير امكانپذير است:
الف) در پايان مدت مرخصي بدون حقوق در صورت مراجعه كارمند جهت اشتغال، پست سازماني جهت اختصاص به وي وجود نداشته باشد،
ب) در صورت انحلال واحد سازماني موسسه،
ج) در هر شرايط ديگري براساس آراء مراجع ذيصلاح.
تبصره 1. آمادگي به خدمت حداكثر يكسال است و در صورت عدم اشتغال كارمند، طي دوران مزبور، حسب مورد طبق مقررات مربوط بازخريد خدمت يا در صورت داشتن شرايط بازنشستگي، بازنشسته خواهد شد.
تبصره 2. به كارمندان رسمي و پيماني كه آماده به خدمت ميشوند شش ماه اول تمام حقوق و مزاياي مندرج در حكم كارگزيني مربوط و پس از آن تا پايان دوران آمادگي به خدمت نصف مبلغ مزبور(به استثناء كمك هزينه اولاد و عائله مندي كه كامل پرداخت ميشود) قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره 3. دوران آمادگي به خدمت با پرداخت كسور بازنشستگي به مأخذ تمام حقوق، جزء سابقه خدمت كارمندان رسمي و پيماني محسوب خواهد شد.
تبصره 4. موسسه مكلف است تا زماني كه كارمند آماده به خدمت دارد، براي تصدي پستهايي که جديداً ايجاد ميشود يا بدون متصدي است از كارمندان مربوط (داراي شرايط احراز) استفاده نمايد و فقط در صورتي مجاز به استخدام ميباشد كه كارمند آماده به خدمت واجد شرايط نداشته باشد.
تبصره 5 . كارمند آماده به خدمت كه به پست سازماني منصوب ميشود در صورت امتناع از شروع به كار و غيبت، طبق مقررات مربوط با او رفتار خواهد شد.
تبصره 6. انتقال يا مأموريت كارمند آماده به خدمت به ساير دستگاهها و موسسات، موجب قطع حالت آمادگي به خدمت وي خواهد شد.
ماده 109. قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 20/1/1368 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحات بعدي آن در مورد كارمندان موسسه لازم الاجرا بوده و تغييرات در مفاد آييننامه اجرايي آن با تصويب هيأت امناء قابل اجرا است.
ماده 110. اصلاحات مرتبط با قانون مشاغل سخت و زيان آور در مورد کارمندان موسسه لازم الاجرا بوده و تغييرات در مفاد قانون فوق و آيين نامههاي مربوط با تصويب هيأت امناء قابل اجرا است.
ماده 111. موسسه ملزم به رعايت تمامي قوانين و مقررات ايثارگران است، مگر در مواردي كه در اين آييننامه و دستورالعملهاي آن تصريح شده باشد.
ماده 112. بازخريدي كارمندان برابر دستورالعملي خواهد بود كه به تصويب هيأت امناء ميرسد. هر گونه به کار گيري کارمندان بازخريد شده موسسه يا ساير موسسات وزارت متبوع و دستگاههاي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات کشوري ممنوع مي باشد.
ماده 113. قانون ارتقاء بهرهوري كارمندان باليني نظام سلامت مصوب 30/01/1388 مجلس شوراي اسلامي و آييننامه اجرايي و دستورالعملهاي مربوط به آن لازم الاجراء ميباشد.
ماده 114. كارمند رسمي ميتواند با درخواست كتبي از خدمت در موسسه استعفا كند. در هيچ مورد، استعفاي كارمند رافع تعهدات او در برابر موسسه نخواهد بود. استعفا از تاريخي تحقق مييابد كه موسسه به صورت رسمي با آن موافقت نمايد. موسسه مكلف است ظرف يكماه از تاريخ وصول استعفا، رد يا قبول آن را كتباً اعلام دارد. چنانچه تا پايان يك ماه رد يا قبول استعفا ابلاغ نگردد، اين امر در حكم قبول استعفا تلقي خواهد شد.
تبصره 1. درصورت درخواست كارمند مستعفي، استرداد وجوهي كه بابت كسور بازنشستگي پرداخت كرده است، تابع ضوابط صندوق مربوط خواهد بود.
تبصره 2. استخدام مجدد كارمند رسمي كه استعفا كرده است در صورت نياز موسسه برابر ضوابط استخدامي مندرج در اين آييننامه خواهد بود. احتساب سوابق خدمت اين قبيل كارمندان از لحاظ بازنشستگي مشروط به اينكه وجوه كسور بازنشستگي را دريافت نكرده باشند، بلامانع است.
تبصره 3. به كارمند مستعفي وجوه مرخصي استفاده نشده پرداخت خواهد شد.
ماده 115. موسسه مكلف به رعايت آراء ديوان عدالت اداري ميباشد.
ماده 116– موسسه مجاز است برابر دستورالعمل مصوب توسط هيأت رييسه موسسه، از وجود كارمندان به صورت دوركاري استفاده خدمتي نمايد.
ماده 117. كليه قوانين، دستورالعملها و ضوابط قبلي مادامي كه اصلاحيه بعدي مصوب و ابلاغ نگردد، به قوت خود باقي مانده و لازم الاجراء ميباشد. ضمناً در مواردي که حکم خاصي براي اجراي برخي از قوانين و مقررات عمومي دولت در اين آييننامه پيشبيني نشده باشد، تا تصويب دستورالعمل و مقررات جديد توسط هيأت امناء مقررات عمومي دولت نافذ خواهد بود.
ماده 118. مسئوليت پاسخگوئي به ابهامات، تفاسير و سئوالات مطروحه در خصوص مفاد اين آئين نامه از سوي موسسه به عهده کميته 3 تا 5 نفره منتخب از سوي وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشکي خواهد بود. مصوبات و تصميمات اين کميته به منزله مصوبه هيات امناء تلقي مي گردد.
ماده 119. اين آييننامه در 119 ماده و تبصره هاي مربوط درتاريخ ................. به تصويب هيأت امناء رسيد.
+ نوشته شده در دوشنبه ششم آبان ۱۳۹۲ ساعت 11:18 توسط دکتر حسن امین لو
|